Norma Legal Oficial del día 14 de diciembre del año 2018 (14/12/2018)
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NORMAS LEGALES
Viernes 14 de diciembre de 2018 /
El Peruano
Gráfico Nº 4: Estudiantes de segundo grado de primaria que logran aprendizajes suficientes en Matemáticas, según ámbito de residencia 2007-2016
40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0%
36.6%
28.9% 29.1% 16.8% 16.4% 15.8% 15.2% 11.0% 8.2% 7.5% 6.2% 7.1%
2007 2008 2009
19.4% 13.1% 12.3% 6.5%
2013 2014 2015
Rural
17.3%
Urbano
5.8%
2010
3.7%
2011
4.1%
2012
0.0%
2016
Fuente: Evaluaciones censales MINEDU 2007-2016.
Como se puede apreciar en los gráficos Nº3 y Nº4, la brecha de aprendizajes en lectura y matemática entre el área urbana y el área rural persiste a lo largo de los años, e incluso se evidencia una tendencia a su ampliación. Este análisis nos indica que, de persistir la situación actual, la tendencia se mantendrá y las diferencias entre los logros de aprendizajes de los estudiantes del área urbana y el área rural, se seguirán ampliando en perjuicio de éstos últimos, repercutiendo en la falta de oportunidades y la calidad de vida de los pobladores de los ámbitos rurales. Logros de aprendizaje en las zonas de frontera En el caso de las zonas de frontera, en segundo de primaria, el 40% de estudiantes lograron el nivel en inicio, el 52% en proceso y solo el 8%, satisfactorio. En secundaria la situación es aún más crítica, ya que el 73% se encuentra en el nivel previo al inicio, el 21% en el nivel en inicio, el 5% en proceso y solo el 1% en el nivel satisfactorio. Gráfico Nº 5: Estudiantes según nivel de logro en las pruebas de comprensión lectora de segundo de primaria y segundo de secundaria en las áreas críticas de frontera, 2016
Fuente: Sistema de Información de Regiones Fronterizas (SIRF) del Ministerio de Relaciones Exteriores y Evaluación Censal de Estudiantes 2016.
A continuación, se presentan las causas directas e indirectas que estructuran el problema público. 1.4.4.1. Limitado acceso a servicios educativos en los ámbitos rurales Sólo el 6.2% de niños de 0 a 2 años se encuentra en un servicio educativo de nivel inicial. De los cuales el 5.1% accede a través de un servicio público. Entre los que no logran acceder los más desfavorecidos son los estudiantes de los ámbitos rurales, donde la tasa neta de matrícula8 para este grupo etario asciende solo al 1,8%, respecto al 6.4% de los que residen en el ámbito urbano.
8
La tasas neta de matrícula expresa el acceso de la población al servicio educativo en la edad normativa que le corresponde.