Norma Legal Oficial del día 28 de marzo del año 2014 (28/03/2014)
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TEXTO DE LA PÁGINA 84
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Que, mediante Resolucion Ministerial N° 273-2011/ MINSA recomendo a los Gobiernos Regionales que a traves de sus Direcciones Regionales de Salud, dicten las acciones administrativas que correspondan para la reasignacion, de acuerdo a la normatividad vigente de los trabajadores que por varios anos se encuentran en la condicion de destacados, en las plazas existentes y las que se vayan generando, pudiendo solicitar al Ministerio de Salud la asistencia tecnica correspondiente. Que, sin embargo en el caso de la Region MORDAZA se avanzado muy poco en dicha materia, considerando la cantidad de personal que a la fecha se encuentra en condicion de destacado desde hace varios anos en los diversos establecimientos de salud sin que hayan sido reasignados, percibiendo en muchos de los casos solo la remuneracion de su lugar de origen mas no los incentivos laborales en el lugar de destino lo que es contrario a MORDAZA - , lo que indudablemente perjudica su economia, desincentiva la labor que realizan y por ende perjudica la prestacion del servicio de salud en relacion a su eficiencia y calidad. Asimismo la renovacion anual de los destaques (previa autorizacion ministerial) supone una incertidumbre continua para los trabajadores involucrados, ademas de los apuros que pasan al realizar los tramites respectivos ante sus entidades de origen y destino respectivamente. Adicionalmente a ello se han reportado casos de discriminacion durante los procesos de reasignacion en el sentido que los servidores que tienen como entidad de origen un establecimiento de salud de otra Region no se les permite su postulacion. Que, bajo dicho contexto, resulta necesario se dicte disposiciones con relacion al tema, tendientes a promover: (i) la simplificacion y antelacion en los tramites de renovacion de destaques, (ii) pago de incentivos al personal destacado, (iii) la realizacion de concursos para reasignaciones sin discriminacion. Que, entonces, por estas consideraciones, al MORDAZA de la Constitucion Politica del Estado, Ley N° 27783 / Ley de Bases de la Descentralizacion; Ley N° 27867 / Ley Organica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes 27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053; y en observancia del MORDAZA legislativo regional constituido por la Ordenanza Regional N° 001-2007-GRA/CRAREQUIPA, la Ordenanza Regional N° 010-AREQUIPA y la Ordenanza Regional N° 154-AREQUIPA, HA APROBADO REGIONAL: LA SIGUIENTE ORDENANZA
El Peruano Viernes 28 de marzo de 2014
Articulo 2°: Disposiciones para los concursos de reasignaciones El Organo Ejecutivo Regional a traves de la Gerencia Regional de Salud y en coordinacion con la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial, en base al cumplimiento de lo dispuesto en el Articulo 1°, debera planificar y promover la realizacion anual de los procesos de reasignacion tendientes a formalizar la situacion del personal destacado en las Unidades Ejecutoras del sector salud de la Region MORDAZA que se encuentre durante varios anos en tal condicion, priorizando a los de mayor antiguedad. Durante la realizacion de los referidos procesos queda prohibido incluir, de manera explicita o implicita, requisitos y/o condiciones discriminatorias, principalmente aquellas referidas al lugar de origen del personal destacado. Todo acto contrario a la presente disposicion sera nulo de pleno derecho. Articulo 3°: Agilizacion de la renovacion de destaques Encargar al Organo Ejecutivo Regional para que a traves de la Gerencia Regional de Salud, en un plazo MORDAZA de treinta (30) dias calendario realice las gestiones y el respectivo sustento tecnico legal ante el Ministerio de Salud, a efecto de lograr que las disposiciones normativas que se emiten anualmente en relacion a las renovaciones de destaques del personal de salud a nivel nacional, MORDAZA emitidas por lo menos noventa (90) dias calendario MORDAZA de culminar el respectivo ano presupuestal, ello con la finalidad de facilitar la tramitacion oportuna a los interesados. Asimismo, al margen de lo senalado en el parrafo precedente, la Gerencia Regional de Salud dentro del mismo plazo, debera disenar un procedimiento simplificado (etapas, plazos, instancias competentes, modelos y formatos) que permita a los interesados culminar el referido tramite de renovacion de destaque de manera rapida y oportuna (antes de la culminacion del ano presupuestal), para cuyo efecto debera realizar las coordinaciones y gestiones respectivas con las entidades de origen. Articulo 4°: Del pago de incentivos laborales Encargar al Organo Ejecutivo Regional a traves de la Gerencia Regional de Salud y en coordinacion con la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial, realice los tramites y/o gestiones que correspondan ante las instancias competentes a efecto de destinar y/u obtener los recursos necesarios para el pago de incentivos laborales al personal destacado que labore bajo el Regimen del Decreto Legislativo N° 276 que ocupe una plaza destinada a funciones administrativas en el Cuadro de Asignacion de Personal (CAP) en las Unidades Ejecutoras del Sector Salud de la Region MORDAZA, mediante el respectivo credito presupuestario, ello en concordancia con el numeral a.2) de la Novena Disposicion Transitoria de la ley N° 28411 / Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y demas normas sobre la materia. Dicha disposicion esta sujeta a la disponibilidad presupuestal de la entidad. Articulo 5°: Informe de cumplimiento Concluidos los plazos senalados en la presente MORDAZA regional, la Gerencia Regional de Salud, en un plazo MORDAZA de siete (07) dias habiles, debera presentar al Consejo Regional, un informe detallado y documentado del cumplimiento de la misma, y luego de ello informara sobre los resultados que se vayan obteniendo paulatinamente. El incumplimiento de lo dispuesto en la presente MORDAZA regional dentro de los plazos senalados MORDAZA lugar al inicio del procedimiento de interpelacion del Gerente Regional de Salud y/o funcionarios responsables, conforme a lo senalado en el Subcapitulo III del Capitulo I del Titulo III de la Ordenanza Regional N° 154-AREQUIPA que aprueba el Reglamento Interno del Consejo Regional. Articulo 6°: De la notificacion de la MORDAZA Encargar al Organo Ejecutivo Regional la notificacion de la presente Ordenanza, luego de su publicacion, a la Gerencia Regional de Salud, para su conocimiento y estricto cumplimiento.
QUE PROMUEVE LAS REASIGNACIONES EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA REGION MORDAZA Y DICTA OTRAS MEDIDAS SOBRE LA MATERIA Articulo 1°: Declaracion de necesidad y prioridad DECLARAR de necesidad publica y prioridad regional la tramitacion y consecucion de las reasignaciones del personal medico y no medico de las Unidades Ejecutoras del sector salud de la Region MORDAZA que se encuentra en condicion de destacados desde hace varios anos hasta el 31.12.2013. Para tal efecto el Organo Ejecutivo Regional en coordinacion con la Gerencia Regional de Salud realizara las siguientes acciones y/o gestiones: 1.1. En un plazo MORDAZA de quince (15) dias calendario elaborara la relacion de personal, medico y no medico, destacado en las Unidades Ejecutoras del sector salud de la Region MORDAZA, que contendra: (i) Nombres y apellidos, (ii) lugar de origen, (iii) lugar de destino, (iv) cargo que ocupa, (v) nivel que ostentan los destacados, (vi) tiempo de destaque, (vii) monto de la remuneracion percibida en el lugar de origen, (viii) monto de los incentivos percibidos en el lugar de destino, (ix) analisis sobre la existencia de plaza presupuestada respecto de los cargos ocupados por destaque 1.2. Cumplido lo anterior, y con la evaluacion y consolidacion de dicha informacion, en un plazo MORDAZA de quince (15) dias calendario adicionales, debera iniciar las gestiones ante la Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Salud y Ministerio de Economia y Finanzas, la asignacion presupuestal para los cargos que asi lo ameriten a efecto de proceder a las reasignaciones, de acuerdo a los niveles que ostente el personal destacado, priorizando a los que tengan mas tiempo en tal condicion.