Norma Legal Oficial del día 27 de julio del año 2006 (27/07/2006)


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TEXTO DE LA PÁGINA 170

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325306

NORMAS LEGALES

El Peruano jueves 27 de MORDAZA de 2006

Titulo IV, sobre descentralizacion, establecen que las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participacion vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos con la participacion de la poblacion y rinden cuenta de su ejecucion anualmente bajo responsabilidad, conforme a ley; Que, la Ley de Bases de la Descentralizacion Nº 27783, dispone de su articulo 17.1 que los Gobiernos Locales estan obligados a promover la participacion ciudadana en la formulacion, debate y concertacion de sus Planes de Desarrollo y Presupuestos, y en la Gestion Publica; Que, en el articulo 53º de la Ley Organica de Municipalidades Nº 27972, senala que las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracion y gestion, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccion; Que, la Decimosexta Disposicion Complementaria de la Ley Organica de Municipalidades Nº 27972, dispone que las municipalidades regularan mediante Ordenanza los mecanismos de aprobacion de sus presupuestos participativos; Que, mediante Ley Nº 28056 ­ Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo y Decreto Supremo Nº 1712003-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056, se establecen disposiciones para asegurar la efectiva participacion de la sociedad civil en el MORDAZA de programacion participativa del Presupuesto, el cual se desarrolla en MORDAZA con los planes de desarrollo concertados de los gobiernos locales; Que, mediante Instructivo Nº 001-2005-EF/76.01, aprobado por Resolucion Directoral Nº 006-2005-EF/ 76.01, la Direccion Nacional de Presupuesto Publico del Ministerio de Economia y Finanzas, ha dictado disposiciones complementarias para el desarrollo del MORDAZA del Presupuesto Participativo 2006, en concordancia con la Disposicion Final MORDAZA del Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, Reglamento de la Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo Nº 28056; Que, como documentos fuente se tomaran como referencia para el desarrollo del MORDAZA Participativo del Presupuesto Institucional 2007, el Plan de Desarrollo Integral elaborado en coordinacion con el Instituto Metropolitano de Planificacion -IMP, y el Plan Estrategico Institucional de esta Municipalidad; Que, resulta necesario reglamentar la participacion de los representantes de la Sociedad Civil, sus responsabilidades, obligaciones, derechos; asi como establecer el cronograma minimo para el desarrollo de las acciones del MORDAZA de Programacion del Presupuesto Participativo para el ano 2006; Que, el Concejo Municipal tiene la atribucion de aprobar las normas que garanticen una efectiva participacion vecinal, conforme a lo senalado en el articulo 9º inciso 14) de la Ley Organica de Municipalidades Nº 27972; Estando al Informe Nº 110-2006-GPP-MDB e Informe Nº 147 -2005-GAJ-MDB de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y de Asuntos Juridicos respectivamente; contando con opinion favorable de la Comision de Planeamiento, Presupuesto y Administracion de Recursos; y del Concejo de Coordinacion Local-CCL; De conformidad con lo establecido en los articulos 9º numerales 8) y 14), 39º y 40º de la Ley Organica de Municipalidades Nº 27972, con dispensa del tramite de lectura y aprobacion del Acta, por Unanimidad aprobo la siguiente: ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL MORDAZA DE PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2007 TITULO I OBJETO Y FINES Articulo 1º.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular los mecanismos y procedimientos a traves de los cuales las organizaciones de la sociedad civil, participan en el MORDAZA de Programacion del Presupuesto Participativo 2007. Articulo 2º.- La finalidad de la presente Ordenanza es la de recoger las necesidades de los vecinos de Brena

y plasmarlas en forma prioritaria, dentro del Programa de Inversion Municipal, y su consiguiente ejecucion. TITULO II DEFINICIONES BASICAS Articulo 3º.- Para efectos de la presente MORDAZA se entendera por: a) Presupuesto Participativo: El Presupuesto Participativo es un MORDAZA que fortalece las relaciones Estado - Sociedad, mediante el cual se define las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno local, con la participacion de la sociedad organizada, generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecucion de los objetivos estrategicos. b) Agentes Participantes: Entiendase por Agentes Participantes a quienes participan con voz y MORDAZA en la discusion y toma de decisiones en el MORDAZA del Presupuesto Participativo. Estan integrados por los miembros del Concejo de Coordinacion Local del distrito de Brena, los miembros del Concejo Municipal de Brena, los representantes de la Sociedad Civil debidamente identificados y acreditados, y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ambito del distrito de Brena designados para este fin. Integran tambien, los Agentes Participantes un Equipo Tecnico de soporte de MORDAZA designado por el MORDAZA, quienes participan con voz pero sin voto. c) Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o tematica, asi como Organismos e Instituciones Privadas dentro del ambito local. Son organizaciones sociales de base territorial o tematica, aquellas cuyos miembros residen mayoritariamente dentro del ambito local tales como juntas y comites vecinales, clubes de madres, comedores populares, comites de vaso de leche, asociaciones de padres de familia, organizaciones de mujeres, de jovenes, las mesas de concertacion de lucha contra la pobreza y cualquier otra agrupacion social representativa en la localidad. Los Organismos e Instituciones privadas son todas las organizaciones, instituciones y demas entidades privadas promotoras del desarrollo, tales como universidades, colegios profesionales, asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales de desarrollo, camaras de comercio, asociaciones o gremios empresariales, laborales, agrarias, de productores o comerciantes, organismos de cooperacion tecnica internacional, fundaciones, MORDAZA, entre otras, con presencia en la jurisdiccion. d) Equipo Tecnico: Conformado por los profesionales y tecnicos de la Municipalidad de Brena designados por el Alcalde. Tiene la mision de brindar soporte tecnico en el MORDAZA del Presupuesto Participativo y desarrollar el trabajo de evaluacion tecnica; asimismo, de armonizar la realizacion de acciones de capacitacion de los Agentes Participantes. e) Objetivos del Presupuesto Participativo: El Presupuesto Participativo tiene los siguientes objetivos: - Mejorar la eficiencia en la asignacion y ejecucion de los recursos publicos. - Reforzar la relacion entre el Estado y la Sociedad. - Fijar prioridades en la Inversion Publica. - Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar. - Reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la ejecucion del Presupuesto y fiscalizacion de la Gestion. f) Talleres de Trabajo: Son las reuniones convocadas por el MORDAZA en las cuales se analizan los problemas y potencialidades y se plantea las acciones a implementar, senalandose los compromisos que los diversos actores publicos y privados asumiran en la ejecucion del Presupuesto Participativo. Son de dos tipos: de Diagnostico Tematico y Territorial; y de Definicion de Criterio de Priorizacion. g) Delegado de una Organizacion: Es la persona natural designada por su organizacion para participar y representarla en el MORDAZA de Programacion del Presupuesto Participativo del ano 2007.