Norma Legal Oficial del día 22 de mayo del año 2014 (22/05/2014)
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TEXTO DE LA PÁGINA 65
El Peruano Jueves 22 de MORDAZA de 2014
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Provincial de MORDAZA la responsabilidad de los organos de gobierno de la MORDAZA de realizar las coordinaciones correspondientes con el fin de materializar un inmediato fortalecimiento patrimonial significativo que permita a la MORDAZA incrementar su patrimonio, el cual asegure su viabilidad en el largo plazo; dado el sinceramiento de diversas partidas contables, producto de las observaciones realizadas en la Visita de Inspeccion MORDAZA citada, asi como la tendencia decreciente del ratio de capital que se ubico en su nivel mas bajo historico de los ultimos cinco (05) anos; Que, considerando el continuo deterioro de la situacion economico-financiera de la MORDAZA, mediante Oficio N° 30068-2013-SBS del 19.07.2013, esta Superintendencia le aplico las limitaciones establecidas en el articulo 355° de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Organica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N° 26702 y sus modificatorias (en adelante, la Ley General), en la medida en que no se habia materializado el fortalecimiento patrimonial ofrecido por la MORDAZA en repetidas oportunidades de acuerdo a los Planes de Accion presentados, ni se habia alcanzado el buen funcionamiento del gobierno corporativo de la MORDAZA con la debida recomposicion del Directorio. Asimismo, en el MORDAZA del citado articulo, se solicito nuevamente a la MORDAZA remitir un plan de fortalecimiento patrimonial que le permita revertir la situacion por la que atravesaba, lo cual habia sido solicitado reiteradamente mediante los Oficios N° 44038-2011-SBS de fecha 06.10.2011, N° 7903-2012SBS de fecha 29.02.2012 y N° 23238-2013-SBS de fecha 04.06.2013; Que, mediante Carta N° 037-2013-PD/CMP de fecha 05.08.2013, el MORDAZA de la Municipalidad Provincial de MORDAZA alcanzo a esta Superintendencia MORDAZA del Acuerdo N° 028-2013-MPP de fecha 25.07.2013, a traves del cual el Concejo Municipal de MORDAZA, en su calidad de Junta General de Accionistas de la MORDAZA, aprobo por mayoria un conjunto de medidas para materializar el fortalecimiento patrimonial de la Caja; especificamente, aumentar el capital social de la MORDAZA con: (i) la emision de acciones comunes por aporte dinerario hasta por la suma de S/. 3.0 millones; (ii) la emision de acciones comunes hasta por la suma de S/. 2.5 millones por aporte de un bien inmueble; y (iii) la emision de acciones preferentes sin derecho a MORDAZA hasta por la suma de S/. 5.0 millones a ser suscritas y pagadas por terceros, renunciado la citada Municipalidad a su derecho de suscripcion preferente; Que, al respecto, mediante Oficio N° 33888-2013SBS de fecha 21.08.2013, se solicito a la MORDAZA, con MORDAZA a la Municipalidad Provincial de MORDAZA, que dada su critica situacion economica-financiera debia adoptar, a la brevedad posible, las acciones necesarias para que se ejecute el primer aporte significativo de capital ofrecido en la Carta N° 037-2013-PD/CMP MORDAZA de culminar el mes de agosto del ano 2013, lo cual se concreto finalmente el 30.09.2013; con el aporte de un bien inmueble por S/. 2.5 millones; Que, habiendose materializado unicamente uno de los tres aportes de capital aprobados mediante el Acuerdo N° 028-2013-MPP de fecha 25.07.2013, especificamente, el aporte del bien inmueble, no se logro el fortalecimiento patrimonial de la MORDAZA, debiendo destacarse que la perdida reportada al 31.12.2013, sin considerar el reconocimiento del Impuesto a la Renta diferido ascendio a S/. 2.7 millones; Que, mediante Oficio N° 3439-2014-SBS del 29.01.2014, dado que la MORDAZA aun no habia podido revertir la inestabilidad financiera que justifico la imposicion de las restricciones del articulo 355° de la Ley General a traves del Oficio N° 30068-2013-SBS, se renovaron dichas restricciones por un plazo adicional de seis (06) meses; Que, mediante Resolucion SBS N° 1307-2014 de fecha 28.02.2014, en ejercicio de las atribuciones otorgadas por el articulo 355° de la Ley General, esta Superintendencia determino que al 31.01.2014 la MORDAZA presentaba una perdida total de S/. 4.8 millones, como consecuencia del deficit detectado en la Visita de Inspeccion 2014 y del monto del Impuesto a la Renta diferido por S/. 607 mil, observado mediante Oficio N° 4634-2014-SBS1 del 06.02.2014.
CONSIDERANDO: Que, desde el ano 2011, la MORDAZA Municipal de Ahorro y Credito de MORDAZA (en adelante, la Caja) viene presentando una deteriorada situacion economico-financiera, que se ha visto agravada a pesar que la MORDAZA presento, ante los requerimientos efectuados por esta Superintendencia, diversos planes de accion a fin de superar tal situacion, los que sin embargo no fueron cumplidos; Que, en efecto, mediante Oficio N° 44038-2011-SBS de fecha 06.10.2011, esta Superintendencia manifesto al MORDAZA de la Municipalidad Provincial de MORDAZA y por su intermedio al pleno del Concejo Municipal, en su calidad de Junta General de Accionistas de la MORDAZA, que la situacion economico-financiera de la MORDAZA al 31.07.2011, presentaba un deterioro significativo, considerando que su patrimonio efectivo ascendia a S/. 7.1 millones y su ratio de capital era de 13.7%, mostrando una reduccion significativa respecto al cierre del ano anterior (16.4%). En esta situacion, esta Superintendencia hizo hincapie en que es responsabilidad de los organos de gobierno de la MORDAZA realizar las coordinaciones correspondientes para materializar un fortalecimiento patrimonial significativo que permitiera a la entidad desarrollar un sano crecimiento; Que, al respecto, la MORDAZA remitio las Cartas N° 288-2011GM-CMP y N° 388-2011-GM-CMP de fechas 24.06.2011 y 01.09.2011, respectivamente, mediante las cuales alcanzo a esta Superintendencia su Plan de Accion proyectado al cierre del ano 2011 con la finalidad de adoptar acciones concretas orientadas a fortalecer patrimonialmente a la MORDAZA y superar la delicada situacion patrimonial que venia enfrentando, medidas que incluian la realizacion de un aumento de capital mediante la emision de acciones preferentes por un monto no menor a S/. 720 mil, que tampoco se realizo; Que, mediante Oficio N° 7903-2012-SBS de fecha 29.02.2012, se reitero a la MORDAZA la responsabilidad de los organos de gobierno de realizar las coordinaciones correspondientes para materializar un fortalecimiento patrimonial significativo. Asimismo, se indico que a partir del mes de MORDAZA del 2012 se inicio el plazo de adecuacion al Reglamento para el Requerimiento de Patrimonio Efectivo Adicional (julio 2012 MORDAZA 2016), aprobado mediante Resolucion SBS N° 8425-2011 de fecha 20.07.2011, lo cual implicaba que las empresas debian contar con un capital regulatorio complementario para cubrir riesgos adicionales a los de credito, MORDAZA y operacional, que se iria incrementando progresivamente; Que, en tal sentido, esta Superintendencia solicito a la MORDAZA la remision de un Plan de Accion 2012 que busque integrar actividades de manera organica e integral y que permita a la MORDAZA contar con un punto de equilibrio que asegure su viabilidad en el corto y mediano plazo, requiriendo ademas concretar las acciones que le aseguren contar con el capital necesario requerido para cumplir con lo establecido en el citado Reglamento para el Requerimiento de Patrimonio Efectivo Adicional; Que, mediante Carta N° 101-2012-GM-CMP del 26.03.2012, la MORDAZA remitio a esta Superintendencia el Plan de Accion 2012 solicitado; el cual fue observado mediante Oficio N° 13129-2012-SBS de fecha 13.04.2012, solicitandose alcanzar mayor informacion sobre las actividades previstas para el logro de cada una de las medidas para materializar el fortalecimiento patrimonial contempladas dentro del plan, los plazos estimados y el grado de avance obtenido a dicha fecha y, por tanto, reformular el Plan de Accion de acuerdo a lo requerido; Que, en MORDAZA del ano 2013, se llevo a cabo una Visita de Inspeccion, a traves de la cual se identificaron deficiencias en el registro de partidas contables debido a que dichos registros no se efectuaron conforme a lo establecido en el Manual de Contabilidad para las Empresas del Sistema Financiero y las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC). En tal sentido, se determino que al 28.02.2013 la MORDAZA no registro la Utilidad MORDAZA de S/. 9.9 mil, sino por el contrario, habia incurrido en una perdida ascendente a S/. 855.6 mil. En ese sentido, mediante Oficio N° 234642013-SBS del 05.06.2013, se solicito a la MORDAZA realizar los ajustes contables del caso en cumplimiento de las citadas normas contables de acuerdo a lo requerido en la citada Visita de Inspeccion y, en consecuencia, reformular los Estados Financieros presentados en el referido mes de abril; Que, mediante Oficio N° 23238-2013-SBS de fecha 04.06.2013, se reitero al MORDAZA de la Municipalidad
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Reiterado mediante los Oficios N° 5751-2014-SBS y N° 6079-2014-SBS de fechas 14.02.2014 y 19.02.2014, respectivamente.