Norma Legal Oficial del día 23 de septiembre del año 2006 (23/09/2006)
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NORMAS LEGALES
El Peruano sabado 23 de setiembre de 2006
en lugar de ello, el ente parece haberse convertido, lamentablemente, en uno ridiculo y peligroso. Incluso la lucha Politica, que en el Peru tiene eventualmente ribetes gangsteriles, parece haber hallado eco al interior del actual Tribunal: mientras un magistrado sustrae un documento ajeno, otro mangonea una sesion para precipitar su renuncia, y un tercero suelta a la prensa la grabacion de la sesion, creyendo favorecer su punto de vista. Pero el fondo de la cuestion es que este no es un problema de personas, sino uno relativo a la funcion como tal, que concentra un poder excesivo, capaz de colocarse por encima del Judicial, el Legislativo y el Ejecutivo sin haber sido elegido por el pueblo para la responsabilidad de gobernar. Esta es la razon por la cual no tiene sentido su existencia como tal y no basta con pedir solo la renuncia inmediata de sus miembros por su escandalosa conducta. Debe, pues, proponerse una modificacion constitucional y eliminarlo. (*)Publicado en Expreso, MORDAZA, 9 de febrero de 1997. Hay que reconocer que Expreso es coherente en su postura contraria a la existencia y a las atribuciones del Tribunal Constitucional. Asi lo acredita, entre otros, el articulo de MORDAZA de Althaus, publicado en ese diario el 7 de marzo de 1997, cuando ocurrio la sustraccion del proyecto de sentencia relacionado con la "interpretacion autentica del articulo 112 de la Constitucion" para hacer viable un tercer periodo presidencial consecutivo al ingeniero Fujimori. En ese articulo Althaus planteo que era necesario Liquidar el Tribunal Sin darse cuenta, la oposicion puede haberse lanzado un boomerang al proponer y lograr que se apruebeuna comision para investigar las irregularidades denunciadas en el Tribunal Constitucional sobre sustraccion de documentos por parte de un magistrado y usurpacion de funciones por otros tres. El proposito de la minoria era poner de manifiesto la intromision delictiva del Servicio de Inteligencia y defender la integridad y autonomia del Tribunal, pero si la comision encuentra responsabilidades el Congreso podria, en teoria, sancionar y hasta destituir a miembros del Tribunal. Quiza el gobierno se este dando cuenta de que esto es lo que quiere. En todo caso, es una situacion que se presta al chantaje politico y que pone contra las cuerdas al Tribunal, restandole autonomia y tranquilidad en los proximos meses. Al mismo tiempo, pese a que el Tribunal es, se supone, MORDAZA y definitiva instancia, la congresista MORDAZA MORDAZA ha presentado una accion de MORDAZA contra la resolucion que declara inaplicable la ley de re-reeleccion al caso del presidente MORDAZA Fujimori. Por esta via, entonces, tendremos al Tribunal en manos ya no del Congreso sino de la Corte Suprema. Asi, de pronto lo que ha ocurrido es que el Tribunal aparece no solo supuestamente hostigado desde el SIN, sino jaqueado desde los otros dos poderes del Estado: el Congreso y el Poder Judicial. Puede haber una larga y enjundiosa discusion juridica acerca de si es valido que el Congreso investigue al Tribunal o que la Corte Suprema pueda acoger un MORDAZA contra una resolucion suya. Pero lo factico es que MORDAZA cosas estan a punto de ocurrir. Tendremos, asi, al mas alto Tribunal del Peru zarandeado desde todos lados. Es algo lamentable desde el punto de vista de nuestra capacidad de vivir en democracia y construir instituciones solidas. Ya sabemos que un interes politico tan fuerte como el de la re-reeleccion es capaz de pasar por encima de las formas legales y descomponer el funcionamiento de cualquier institucion. Pero tambien es MORDAZA que el Tribunal Constitucional o, mas precisamente, el llamado control "concentrado" de la constitucionalidad de las leyes, no es una institucion apropiada para nosotros y quiza para ninguna democracia, porque pone en manos de unos pocos, magistrados que no han sido elegidos, decisiones inapelables de enorme transcendencia y de naturaleza Politica.
Un poder tan grande no deberia existir. Por eso, liquidar el Tribunal en lugar de acosarlo, deberia ser la consigna y el gran debate que la mayoria debiera plantear. EDITORIAL DE LA REPUBLICA DEFENSA DEL TC (*) Con motivo de la inocultable crisis que atraviesa el Tribunal Constitucional como resultado del comportamiento anomalo y gansteril de dos de sus miembros precisamente aquellos introducidos como "peones de obstruccion" por el fujimorismo- la prensa oficialista aprovecha para llevar agua a su molino y concluir que el TC no debiera existir y sus facultades ser asumidas por la Sala Constitucional de la Corte Suprema. Es verdad que el TC tal como actualmente ha sido concebido no funciona, pero lo que no indica la prensa fujimorista porque no le conviene- son las causas reales de esta situacion, que no son MORDAZA que la institucion sea intrinsecante mala porque siete magistrados puedan imponerse al Congreso para declarar la inconstitucionalidad de una norma. Con siete o nueve miembros funcionan las Cortes Constitucionales de treinta paises del MORDAZA, y en ninguna de ellas se han producido los escandalos que ha conocido el TC peruano en los pocos meses que lleva funcionando. Entonces, concluir que tal disfuncionamiento se debe a que unos pocos magistrados, deciden por encima del Congreso es completamente falso. En la practica, el numero de normas cuestionadas no llega ni siquiera al 1% de las dictadas por los respectivos Congresos, y a nadie se le ocurre cuestionar los diversos TC por este hecho. Algo mas, proponer la disolucion del TC y el traslado de sus facultades a la Sala Constitucional de la Suprema es un contrasentido, porque entonces siguiendo con la misma logica de la prensa oficialista-cinco vocales de dicha sala acabarian imponiendose al Congreso. Pero creemos que lo que verdaderamente se pretende al plantear este cambio es la inexistencia de una instancia constitucional. Es que, en efecto, este sistema ya rigio bajo la Constitucion de 1993, con el resultado de que en 45 anos de vigencia de dicha Carta juridica jamas la Sala Constitucional de la Suprema impugno la constitucionalidad de MORDAZA alguna dictada por el Congreso. Sin duda esto es lo que en el fondo se busca, porque pretender que el actual Poder Judicial, subordinado al poder politico y con sus miembros atemorizados por miedo a una destitucion, va a atreverse a cuestionar una MORDAZA es algo absolutamente irreal. Si el TC no funciona y ha sido objeto de los escandalos que todos conocemos se ha debido, objetivamente, a dos razones: 1) Al enganoso sistema de votacion impuesto por la mayoria oficialista, que exige la coincidencia de seis votos de un total de siete (es decir el 85%) para tomar una decision que implique aplicacion del control concentrado sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de una norma. 2) A la manosa eleccion de dos magistrados de segundilla, los doctores MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA con la mision exclusiva de bloquear en base al tramposo sistema de votacion- cualquier decision que pueda tomar el TC que sea contraria al fujimorismo. La publicacion de las actas del pleno del Alto Tribunal de uno de sus colegas y lo extrajo del local, mereciendo por ello la censura de los restantes miembros. Superada la MORDAZA que podian representar los dos "peones de obstruccion", declarada la inaplicabilidad de la ley 26657 de interpretacion "autentica" mediante el recurso al control difuso (que no requiere de seis votos coincidentes) y derrotada legalmente la tramposa reeleccion presidencia, los dos magistrados fujimoristas amenazan con bloquear por su inasistencia- el funcionamiento del TC y por tanto el trabajo de los cinco juristas que si cumplen su labor con independencia. ¿Que hacer? La solucion, obviamente, no esta la disolucion del TC y su reemplazo por la Sala Constitucional, sino en darle al Alto Tribunal la posibilidad de trabajar del modo en que los hacen los restantes TC que existen en el mundo. Es decir, suprimir la MORDAZA instalada en un