Norma Legal Oficial del día 14 de septiembre del año 2019 (14/09/2019)


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TEXTO DE LA PÁGINA 107

El Peruano / Sábado 14 de setiembre de 2019

NORMAS LEGALES

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Subgerencia de Recaudación del 12 de abril de 2019, el Informe Nº 011-2019-SGRE-GPP/MM de la Subgerencia de Racionalización y Estadística del 12 de abril de 2019, el Memorándum Nº 139-2019-GPP/MM de la Gerencia de Planificación y Presupuesto del 12 de abril de 2019, el Memorándum No. 086-2019-GAJ/MM de la Gerencia de Asesoría Legal del 16 de abril de 2019, el Informe Nº 25-2019-SGR-GAT/MM de la Subgerencia de Recaudación del 16 de abril de 2019, el Memorándum Nº 205-2019-GAT/ MM de la Gerencia de Administración Tributaria del 17 de abril de 2019, el Informe No. 111-2019-GAJ/MM de la Gerencia de Asesoría Jurídica del 22 de abril de 2019, el Proveído Nº 087-2019-SG/MM de la Secretaría General del 23 de abril de 2019, y; CONSIDERANDO: Que , el artículo 194º de la Constitución Política del Perú establece que las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Asimismo, el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, prescribe que la autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico; Que, conforme al segundo párrafo del artículo 40º de la Ley Nº 27972, mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los límites establecidos por la ley; asimismo, se establece que las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripción para su vigencia; Que, en la Norma II del Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, se define que las tasas son el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva por el Estado de un servicio público individualizado en el contribuyente. De igual forma se establece que, los derechos son tasas que se pagan por la prestación de un servicio administrativo público o el uso o aprovechamiento de bienes públicos; Que, el artículo 60º del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado con Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, señala que conforme a lo establecido en el numeral 4 del artículo 74º de la Constitución Política del Perú, las municipalidades crean, modifican y suprimen contribuciones y tasas y otorgan exoneraciones dentro de los límites que fije la ley; debiendo éstas ser aprobadas mediante Ordenanza, con las limitaciones establecidas en la normatividad vigente; Que, de la misma forma, el artículo 66º del dispositivo en mención establece que las tasas municipales son los tributos creados por los Concejos Municipales, cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva por la municipalidad de un servicio público o administrativo reservado a las municipalidades, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades; Que, asimismo, el artículo 68º literal d) de la precitada Ley, prescribe que las municipalidades podrán imponer tasas por estacionamiento de vehículos; que son las tasas que debe pagar todo aquél que estacione su vehículo en zonas comerciales de alta circulación, conforme lo determine la municipalidad del distrito correspondiente, con los límites que determine la Municipalidad Provincial respectiva y en el marco de las regulaciones sobre tránsito que dicte la autoridad competente del Gobierno Central; Que, en el mismo razonamiento del desarrollo normativo de la potestad tributaria de los gobiernos locales, de regular tasas mediante la emisión de su respectiva Ordenanza a nivel distrital, la Municipalidad Metropolitana de Lima emite la Ordenanza Nº 2085/MML que sustituye la Ordenanza Nº 1533/MML y modificatorias, que aprobó el procedimiento de ratificación de Ordenanzas tributarias distritales en el ámbito de la Provincia de Lima; Que, según el artículo 4º de la Ordenanza Nº 2085/MML, el plazo de presentación de la solicitud de ratificación de las ordenanzas sobre estacionamiento

vehicular vence el último día hábil del mes de abril de cada año; precisándose en los artículos 6º y 7º de dicha Ordenanza, los requisitos generales y específicos de la solicitud de ratificación en mención; Que, la Sexta Disposición Final de la Ordenanza Nº 2085/MML modificó el artículo 28º de la Ordenanza Nº 739/MML, precisándose que en el caso de ordenanzas distritales que regulen la tasa de estacionamiento en zonas urbanas, el acuerdo ratificatorio tendrá vigencia máxima de dos (02) años, en la medida que la Ordenanza distrital mantenga invariables los aspectos esenciales del tributo; siendo que antes del transcurso del plazo mencionado, la municipalidad distrital deberá dar inicio al procedimiento de ratificación respectivo conforme al plazo previsto para tal efecto; Que, conforme se sustenta en el estudio para la actualización de los parqueos del distrito de Miraflores, contenido en el Memorando Nº 03-2019-SMUSV-GSC/ MM de la Subgerencia de Movilidad Urbana y Seguridad Vial, el mismo que guarda relación con el Informe Nº 2082019-MML/GTU-SIT-SE de la Subgerencia de Ingeniería del Tránsito de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la cantidad total de espacios de estacionamientos vehicular aptos para la implementación del servicio de parqueo vehicular en algunas vías del distrito se mantiene en ciento seis (106) espacios respecto a la cantidad aprobada mediante Ordenanza Nº 485/MM del 1 de junio de 2017, ratificada con Acuerdo de Concejo Nº 179 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la cual establecía ciento seis (106) espacios de estacionamiento temporal, permitiendo a la vez propiciar y alcanzar la racionalidad en el uso de la vía pública; Que, en el contexto expuesto, la Subgerencia de Racionalización y Estadística de la Gerencia de Planificación y Presupuesto a través del Informe Técnico Nº 011-2019-SGRE-GPP/MM para la validación y conformidad de la Subgerencia de Recaudación de la Gerencia de Administración Tributaria; Que, en este orden de ideas la Gerencia de Administración Tributaria, con el Memorando Nº 205-2019GAT/MM, propone el proyecto normativo que aprueba la tasa de estacionamiento vehicular en el distrito de Miraflores, el mismo que se elaboró de conformidad con la normatividad aplicable, acompañado de la información sustentatoria proporcionada por la Subgerencia de Recaudación, según informe Nº 025-2019-SGR-GAT/MM; Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica, según Informe Nº 111-2019-GAJ/MM de fecha 22 de abril de 2019, concluye que la propuesta citada en líneas precedentes cumple con los parámetros establecidos en las normas sobre la materia, resultando viable proseguir con el trámite respectivo para su aprobación, por parte del Concejo Municipal, de estimarse pertinente; Estando a lo expuesto, de conformidad con las atribuciones contenidas en el artículo 9º, numeral 8, y artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; el Concejo Municipal por MAYORÍA y con dispensa del trámite de aprobación del acta; Aprobó lo siguiente: ORDENANZA QUE APRUEBA LA TASA DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR EN EL DISTRITO DE MIRAFLORES Artículo 1º.- Ámbito de aplicación La presente Ordenanza regula la tasa por estacionamiento vehicular dentro del distrito de Miraflores. Artículo 2º.- Tasa de estacionamiento vehicular La tasa de estacionamiento vehicular es un tributo que se paga por el uso ordenado de las zonas habilitadas por la municipalidad para el estacionamiento de vehículos, con el fin de optimizar el uso de los espacios de la vía pública y a su vez procurar la fluidez del tránsito vehicular. Artículo 3º.- Hecho imponible Constituye el hecho imponible de la tasa de estacionamiento vehicular el uso o aprovechamiento de los espacios habilitados por la municipalidad para la prestación del servicio de estacionamiento.