Norma Legal Oficial del día 16 de noviembre del año 2017 (16/11/2017)
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NORMAS LEGALES
Jueves 16 de noviembre de 2017 /
El Peruano
como, la producción industrial, comercio, transportes y comunicaciones1 ; Que, asimismo la zonificación tiene por objeto regular el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto del uso y ocupación del suelo urbano, subsuelo urbano y sobresuelo urbano. Se concreta en planos de Zonificación Urbana, Reglamento de Zonificación (parámetros urbanísticos y edificatorios para cada zona); y, en el Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas2; Que, el Art. 6º de la Ley Nº 29090 - Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, establece que "ninguna obra de habilitación urbana o de edificación podrá construirse sin sujetarse a las normas urbanísticas establecidas en los planes de desarrollo urbano y/o acondicionamiento territorial y/o planeamiento integral. Las normas urbanísticas constituyen documentos de interés público, cuya finalidad es la promoción del desarrollo ordenado de las ciudades. Las municipalidades dispondrán su difusión a través de su publicación en lugares y medios accesibles a la colectividad; (...)"; Que, en concordancia con lo dispuesto por el Art. 12º del Reglamento de Acondicionamiento Territorial Y desarrollo Urbano Sostenible, aprobado por Decreto Supremo Nº 22-2016-VIVIENDA, los gobiernos locales, en materia de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, aprueban los siguientes instrumentos: a) El Plan de Acondicionamiento Territorial PAT, corresponde a los ámbitos urbanos y rurales de las provincias, cuencas o espacios litorales. b) Los Planes de Desarrollo Urbano que comprenden: - El Plan de Desarrollo Metropolitano PDM, para la Metrópoli Nacional y ciudades o conglomerados urbanos, considerados Metrópolis Regionales, - El Plan de Desarrollo Urbano- PDU, para las ciudades o conglomerados urbanos , cuya población está por encima de los 5,000 habitantes, - El Esquema de Ordenamiento Urbano EU, para centros poblados hasta por 5,000 habitantes, - El Plan Específico PE , para sectores urbanos, - El Planeamiento Integral PI, para predios rústicos. Que, el Art. 58º del Reglamento antes mencionado, señala que el Planeamiento Integral PI, es un instrumento técnico normativo, mediante el cual se asigna zonificación y vías primarias con fines de integración al área urbana, a los predios rústicos no comprendidos en los PDU, EU o localizados en centros poblados que carezcan de PDU y/o de Zonificación. Que, el numeral 61.3) del Art. 61º, del citado Reglamento, señala que la propuesta final del Plan Integral con el respectivo Informe Técnico Legal, es presentada por la Gerencia Municipal competente al Concejo Municipal Provincial para su aprobación mediante Ordenanza, siguiendo el procedimiento establecido en el numeral 55.5) del Art. 55º del Reglamento; en concordancia con las funciones y competencias establecidas en la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades; Que, a través del expediente Nº 0903-2017 de fecha 25 de enero de 2017, el administrado Ing. Edmundo Gabriel Navarro Linares en su condición de Gerente General de Fabricantes y Constructores S.R.L., solicita anexión de predio al área urbana y asignación de zonificación, para el predio de propiedad de su representada, denominado Sub Parcela 02 Avenida Santo Domingo de los Olleros S/N Chilca, con un área de 23.636.50 m2; cuya titularidad se encuentra inscrita en el Asiento C00003 de la Partida Electrónica Nº 21197867 de la Oficina Registral de Cañete; Que, el proyecto propuesto por el administrado, ofrece una alternativa de área industrial, el cual contará con lotes industriales de zonificación Industrial Pesada (I4), área de circulación pos pistas y veredas, dotación de servicios de energía eléctrica, agua, desagüe y seguridad; la habilitación en conjunto tiene acceso mediante la vía denominada Carretera Santo Domingo de Los Olleros, margen izquierda de la autopista Panamericana Sur, los predios colindantes cuentan con zonificación industrial otorgado por la entidad competente; Que, mediante oficio Nº 019-2017-JEBQ-SOPCHUGDyPU-MDCH de fecha de recepción 16 de junio
del 2017, la Ing. Isabel Cristina Obregón Anticona Gerente de Desarrollo y Planeamiento Urbano de la Municipalidad Distrital de Chilca, opina favorablemente por la modificación del Plan Urbano del distrito de Chilca, mediante anexión al área urbana y asignación de zonificación, para el predio que cuenta con un área de 23,636. 50 m2 de su predio ubicado en la Sub Parcela 02 de la Av. Santo Domingo de los Olleros, jurisdicción del distrito de Chilca, provincia de Cañete, inscrito en la Partida Registral Nº 21197867, según lo establecido en el Art. 42º del D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA; Que de la revisión de la documentación, se verifica que el administrado inicia su procedimiento el 25 de enero del 2017, a la vigencia del nuevo Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible aprobado por Decreto Supremo Nº 022-2016-VIVIENDA, el área técnica ha encauzado el procedimiento bajo dicha reglamentación, siendo de su responsabilidad la verificación de los aspectos técnicos por ser de su especialidad. Que, la Gerencia de Obras, Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial de Cañete (MPC), a través del Informe Nº 1649-2017-GODUR-MPC de fecha 06 de setiembre de 2017, informa que en aplicación al D.S. Nº 022-2016-VIVIENDA, ha seguido con los procedimientos administrativos establecidos, cumpliendo con el período de difusión de la propuesta de planeamiento integral y asignación de zonificación, contando con opinión favorable de la Municipalidad Distrital de Chilca, no ha ingresado expediente administrativo presentando observaciones u oposiciones, por lo que solicita el inicio del procedimiento de aprobación de la propuesta de planeamiento integral y asignación de zonificación para el predio de propiedad de FABRICANTES Y CONSTRUCTORES S.R.L.; Que, mediante Informe Legal Nº 368-2017-GAJMPC de fecha 13 de setiembre del 2017, el Abg. Horacio Hinostroza Delgado Gerente de Asesoría Jurídica de la MPC, concluye: 1) Que, es factible deliberar y determinar la aprobación de la propuesta de Planeamiento integral y asignación de zonificación, para el predio de propiedad de FABRICANTE Y CONSTRUCTORES S.R.L., inscrito en la Partida Electrónica Nº 21197867 de la Zona Registral de Cañete, que cuenta con un área de 23.636.50 m2, predio signado como Sub Parcela 02 Avenida Santo Domingo de los Olleros S/N Chilca, solicitado mediante Exp. Nº 09032017; 2) Que, se remita previamente los actuados a la Comisión de obras de la municipalidad, para que emita el dictamen correspondiente; y 3) Que, es preciso señalar que el Planeamiento Integral tiene un horizonte de largo plazo a diez (10) años; sin embargo la vigencia del PI concluye cuando se aprueba el PI o el PDU o el EU que lo actualiza, de conformidad con lo previsto por el Art. 62º del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible aprobado por Decreto Supremo Nº 022-2016-VIVIENDA; Que, mediante Dictamen Nº 16-2017-CODUR-MPC de fecha 10 de octubre del 2017, la Comisión de Obras, Desarrollo Urbano y Rural, sugiere: 1) Aprobar la propuesta de Modificación del Plan de Desarrollo Urbano del distrito de Chilca a través de los procedimientos de Anexión al Área Urbana y Asignación de Zonificación, solicitado por el señor Edmundo Gabriel Navarro Linares Gerente de FABRICANTES Y CONSTRUCTORES S.R.L., para el predio que cuenta con un área de 23,636.50 m2 de su predio, ubicado en la sub parcela 02 en la Av. Santo Domingo de los Olleros, jurisdicción de Chilca, provincia de Cañete con Partida Electrónica Nº 21197867; Que, por tales consideraciones y al amparo de lo dispuesto en el numeral 8) y 9) del Art. 9º y el Art. 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, contando con el voto MAYORITARIO; y con dispensa de la lectura y aprobación del acta; se aprobó la siguiente Ordenanza: ORDENANZA QUE APRUEBA LA PROPUESTA DE PLANEAMIENTO INTEGRAL Y ASIGNACIÓN DE ZONIFICACIÓN SOLICITADA POR FABRICANTES Y CONSTRUCTORES S.R.L. REPRESENTADA POR EL SEÑOR EDMUNDO GABRIEL NAVARRO LINARES GERENTE GENERAL. Artículo 1º.- Aprobar la propuesta de Planeamiento Integral y Asignación de Zonificación, solicitada