Norma Legal Oficial del día 01 de agosto del año 2013 (01/08/2013)
Si desea descargar el documento entero como pdf click aquí.
TEXTO DE LA PÁGINA 24
500394
EXPEDIENTE MATERIA : Nº 00001-2012-CD-GPRC/TT : Revision del Factor de Productividad / Establece el Factor de Productividad Trimestral aplicable dentro del Regimen Tarifario de Formula de Tarifas Tope : Telefonica del Peru S.A.A.
El Peruano Jueves 1 de agosto de 2013
Productividad vigente, que se viene aplicando a partir del 01 de setiembre de 2010; Que, mediante Resolucion de Consejo Directivo N° 127-2003-CD/OSIPTEL se aprobo el "Procedimiento para la Fijacion y/o Revision de Tarifas Tope" (en adelante, el Procedimiento), en el cual se establecen las etapas y reglas que aplicara el OSIPTEL para la fijacion y revision de las tarifas tope de servicios publicos de telecomunicaciones, previendo los mecanismos para garantizar la transparencia y predictibilidad en los procesos regulatorios de tarifas; en concordancia con lo dispuesto por la Ley de Transparencia y Simplificacion de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas -Ley Nº 27838-; Que, conforme a lo dispuesto en la Primera Disposicion Complementaria del citado Procedimiento, el ambito de aplicacion de dicha MORDAZA comprende a la Revision del Factor de Productividad que se efectue en virtud de disposiciones tarifarias previstas en los Contratos de Concesion, en tanto no se oponga a dichas disposiciones; Que, mediante Resolucion de Consejo Directivo Nº 160-2012-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 06 de noviembre de 2012, OSIPTEL dio inicio al procedimiento de oficio para la Revision del Factor de Productividad que se aplica en el Regimen Tarifario de Formula de Tarifas Tope estipulado en los Contratos de Concesion de Telefonica, a fin de establecer el MORDAZA valor de dicho Factor que se aplicara a partir del 01 de setiembre de 2013; Que, mediante Resolucion de Consejo Directivo N° 176-2012-CD/OSIPTEL se dispuso notificar a Telefonica y publicar en la pagina web institucional del OSIPTEL el Proyecto de los Principios Metodologicos Generales, senalando el plazo para que Telefonica y los demas agentes interesados puedan remitir sus comentarios al respecto, ampliandose dicho plazo mediante Resolucion de Consejo Directivo N° 186-2012-CD/OSIPTEL; Que, luego del analisis de los comentarios presentados por Telefonica, el OSIPTEL emitio la Resolucion de Consejo Directivo N° 195-2012-CD/OSIPTEL mediante la cual se aprobaron los "Principios Metodologicos Generales para la estimacion del Factor de Productividad que se aplicara a partir del 01 de septiembre de 2013", contenidos en el Informe N° 624-GPRC/2012; esta resolucion se publico en la pagina web institucional del OSIPTEL y fue debidamente notificada a Telefonica; Que, mediante Resolucion de Consejo Directivo N° 036-2013-CD/OSIPTEL se declaro infundado el recurso impugnatorio presentado por Telefonica contra la citada Resolucion de Consejo Directivo N° 195-2012-CD/ OSIPTEL; esta resolucion se publico en la pagina web institucional del OSIPTEL y fue debidamente notificada a Telefonica; Que, mediante carta C.1023-GG.GPRC/2012 recibida por Telefonica el 28 de diciembre de 2012, el OSIPTEL remitio a dicha empresa los requerimientos de informacion para la estimacion del Factor de Productividad que se aplicara a partir del 1 de septiembre de 2013, estableciendo los plazos para remitir la informacion requerida (hasta el 04 febrero de 2013 para la informacion correspondiente hasta el ano 2011 y hasta el 1 de marzo para la informacion correspondiente al ano 2012); asimismo, para efectos de facilitar el cumplimiento de dichos requerimientos de informacion, el OSIPTEL remitio a Telefonica en soporte fisico y electronico los veintiun (21) formatos de reporte correspondientes; Que, en atencion a la solicitud de prorroga planteada por Telefonica a traves de su carta DR-107-C-0092/DF13, el OSIPTEL emitio la carta C.099-GG.GPRC/2013, mediante la cual se concedio una ampliacion del plazo para la entrega de la informacion requerida (correspondiente a todo al periodo anterior al 2011), estableciendose como plazo perentorio el 1 de marzo de 2013; Que, mediante carta DR-107-C-0243-RE-13 recibida el 01 de marzo de 2013, Telefonica entrego la informacion que le fue requerida por el OSIPTEL, y mediante carta DR-107-C-416/DF-13 recibida el 22 de marzo de 2013, remitio informacion adicional; Que, mediante carta DR-107-C-0440/RE-13 recibida el 26 de marzo de 2013, Telefonica presento su propuesta de Factor de Productividad para la estimacion del Factor de Productividad que se aplicara a partir del 1 de septiembre
ADMINISTRADO VISTOS:
(i) El Proyecto de Resolucion presentado por la Gerencia General, mediante el cual se establece el Factor de Productividad Trimestral aplicable a partir del 01 de septiembre de 2013, dentro del regimen de formula de tarifas tope estipulado en los Contratos de Concesion aprobados por Decreto Supremo N° 11-94-TCC y modificados por Decreto Supremo N° 021-98-MTC, de los que es titular la empresa Telefonica del Peru S.A.A. (en adelante, Telefonica) y; (ii) El Informe N° 573-2013/GPRC de la Gerencia de Politicas Regulatorias y Competencia, que sustenta el Proyecto de Resolucion Tarifaria al que se refiere el numeral precedente y recomienda su aprobacion; y con la opinion favorable de la Gerencia de Asesoria Legal; CONSIDERANDO: Que, el inciso 5 del Articulo 77° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones aprobado por Decreto Supremo N° 013-93-TCC, establece que una de las funciones fundamentales del Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) es fijar las tarifas de servicios publicos de telecomunicaciones y establecer las reglas para su correcta aplicacion; Que, en el inciso c) del Articulo 8º de la Ley Nº 26285 Ley de Desmonopolizacion Progresiva de los Servicios Publicos de Telefonia Fija Local y de Servicios Portadores de Larga Distancia-, se precisa que es funcion del OSIPTEL emitir resoluciones regulatorias dentro del MORDAZA establecido por las normas del sector y los respectivos contratos de concesion; Que, de acuerdo a lo senalado en el Articulo 3° de la Ley N° 27332 Ley MORDAZA de los Organismos Reguladores de la Inversion Privada en Servicios Publicos- el OSIPTEL tiene, entre otras, la facultad exclusiva de dictar, en el ambito y materias de su competencia, normas de caracter general y mandatos u otras normas de caracter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios; Que, conforme a dicha normativa general y a lo dispuesto por el Articulo 67° del citado TUO de la Ley de Telecomunicaciones, el regimen tarifario aplicable a Telefonica se rige por la normativa legal de la materia y por lo estipulado en sus Contratos de Concesion aprobados por Decreto Supremo N° 11-94-TCC y las respectivas Adendas a dichos contratos de concesion, aprobadas mediante Decreto Supremo N° 021-98-MTC; Que, de acuerdo a lo estipulado en las secciones 9.02 y 9.04 de los Contratos de Concesion de los que es titular Telefonica, a partir del 01 de septiembre de 2001 los Servicios de Categoria I en sus tres canastas: C (instalacion), D (renta mensual y llamadas locales) y E (llamadas de larga distancia nacional e internacional), estan sujetos al Regimen Tarifario de Formula de Tarifas Tope, que incluye la aplicacion del Factor de Productividad que es revisado cada tres (3) anos; Que, dentro del MORDAZA normativo legal y contractual MORDAZA senalado, el OSIPTEL emitio: (i) la Resolucion de Consejo Directivo Nº 038-2001CD/OSIPTEL, mediante la cual fijo el valor del Factor de Productividad que se aplico en el periodo Setiembre 2001 Agosto 2004; (ii) la Resolucion de Consejo Directivo Nº 060-2004CD/OSIPTEL, que fijo el valor del Factor de Productividad que se aplico en el periodo Setiembre 2004 Agosto 2007; (iii) la Resolucion de Consejo Directivo Nº 042-2007CD/OSIPTEL, mediante la cual fijo el valor del Factor de Productividad que se aplico en el periodo Setiembre 2007 Agosto 2010; y, (iv) la Resolucion de Consejo Directivo Nº 070-2010CD/OSIPTEL, mediante la cual fijo el valor del Factor de