Norma Legal Oficial del día 10 de agosto del año 2019 (10/08/2019)
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TEXTO DE LA PÁGINA 56
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NORMAS LEGALES
Sábado 10 de agosto de 2019 /
El Peruano
propuesta por la señorita Consejera Regional Cleofé Pineda Gamboa; acompañado por el Informe Legal Nº 002-2019-GRA/CR-SCR-RES del Consejo Regional y la Opinión favorable de la Gerencia Regional de Desarrollo Social a través del Oficio Nº 160-2019-GRA/GG-GRDS, propuesta que se sometió a consideración del Pleno del Consejo Regional, contando con la mayoría de votos de los Consejeros Regionales a favor de la aprobación del precitado Dictamen; Que, por Oficio Nº 029-2019-DP/OD-AYA de fecha 09 de enero de 2019, la Oficina Defensorial de Ayacucho sugiere que el Consejo Regional de Ayacucho apruebe una ordenanza que declare el año 2019 como "Año de la Lucha contra la Anemia y la Desnutrición Crónica Infantil en la Región Ayacucho", con la finalidad de articular esfuerzos, coordinar acciones y proponer políticas de corto, mediano y largo plazo dirigidas a reducir la anemia y la desnutrición infantil, por ser de interés público y prioridad del Estado, fortaleciendo la implementación de las ordenanzas regionales, municipales y demás normatividad aprobada para luchar contra esta problemática. Además, manifiesta que esta lucha mereció que el 10 de febrero del 2017, el Poder Ejecutivo y 24 Gobiernos Regionales firmen el Pacto Nacional por la reducción de la anemia y la desnutrición crónica infantil, cuyo compromiso de la ex gestión regional fue el siguiente:
2016 (Línea 2017 de Base)
Descripción
2018
2019
2020
2021
Reducir la desnutrición crónica en niñas y niños menores de 18.9% 16.4% 13.9% 11.4% 8.9% 6.4% 5 años. Reducir la anemia en niñas y niños menores de 36 meses. 52.8% 46.0% 39.2% 32.5% 25.8% 19.0%
Que, el artículo 191º de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización y Ley Nº 28607, establece que los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, y tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley; Que, por Decreto Supremo Nº 056-2018-PCM, se aprobó la Política General de Gobierno al 2021, que se desarrolla sobre cinco ejes que se encuentran interrelacionados y que guardan consistencia con el marco de políticas y planes del país en: 1) Integridad y lucha contra la corrupción; 2) Fortalecimiento institucional para la gobernabilidad; 3) Crecimiento económico equitativo, competitivo y sostenible; 4) Desarrollo social y bienestar de la población; y 5) Descentralización efectiva para el desarrollo. Tal es así, que el numeral 4) del artículo 4º de la norma legal invocada, precisa que los lineamientos prioritarios para el desarrollo social y bienestar de la población es la reducción de la anemia infantil en niños y niñas de 6 a 35 meses, con enfoque en la prevención. Por otro lado, su artículo 2º, precisa que la Política General de Gobierno al 2021 es de aplicación inmediata para todas las entidades del Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y locales, y las entidades dependientes de ellos en el marco de sus competencias; Que, por Decreto Supremo Nº 068-2018-PCM, se declara de prioridad nacional la lucha contra la anemia en niñas y niños menores de 36 meses, aprobándose el "Plan Multisectorial de Lucha contra la Anemia", siendo el objetivo general de prevenir y reducir la prevalencia de anemia en niñas y niños con énfasis en menores de 36 meses de edad, gestantes y adolescentes a nivel nacional, a través de la articulación intersectorial e intergubernamental de intervenciones efectivas implementas por el Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales en el territorio; Que, por Ordenanza Regional Nº 006-2017-GRA/ CR de fecha 31 de mayo de 2017, se aprobó declarar de Prioridad Pública Regional la Lucha contra la Anemia y Desnutrición Crónica en niños menores de cinco (5)
años en la Región Ayacucho, por existir el compromiso de establecer metas regionales que abonen a las metas nacionales establecidas al 2021 como impulsar la participación de todos los actores en la región y en todos sus niveles a fin de contribuir con el logro de las metas de reducir la desnutrición crónica en niñas y niños de 5 años, y reducir la anemia en niñas y niños menores de 36 meses; Que, la desnutrición crónica y anemia infantil son un importante problema de salud pública, cuyas consecuencias se manifiestan a lo largo de todo el ciclo vital y que afecta principalmente a los pobres o pobres extremos; y de ahí su importancia de enfrentar la desnutrición crónica porque tiene efectos negativos inmediatos, como mayor probabilidad de ocurrencia de enfermedades o muerte prematura en niños menores de cinco años, y a largo plazo afecta el desempeño escolar, la capacidad de trabajo y ocasiona costos y pérdidas económicas a la familia y la sociedad. Por ello, la anemia tiene un gran impacto en el desarrollo social, emocional, cognitivo y motor de las niñas y niños de 36 meses, y al ser un problema de salud multicausal, debe ser abordado de manera intersectorial e intergubernamental para asegurar la implementación de intervenciones efectivas que aborden los distintos factores asociados y reduzcan la anemia en gestantes y menores de 6 a 36 meses de edad; Que, la Ordenanza Regional para declarar el año 2019 como "Año de la Lucha contra la Anemia y la Desnutrición Crónica Infantil en la Región Ayacucho", tiene el propósito de cumplir el compromiso de establecer metas regionales que abonen a las metas nacionales establecidas al 2021 para impulsar la participación de todos los actores en la región y en todos sus niveles a fin de contribuir con el logro de las metas de reducir la desnutrición crónica en niñas y niños de 5 años, y reducir la anemia en niñas y niños menores de 36 meses en la jurisdicción de la Región Ayacucho; Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece que el Consejo Regional tiene entre sus atribuciones la aprobación, modificación y derogación de las normas que regulan o reglamentan los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional. Por otro lado, el artículo 38º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia; Que, el literal o) del artículo 21º de la Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificado por la Ley Nº 29053, establece que es atribución del Presidente Regional, promulgar las Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho a observarlas en el plazo de quince (15) días hábiles y ejecutar los acuerdos del Consejo Regional; Que, en uso de las facultades conferidas por la Constitución Política del Estado, Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, y demás normas conexas; el Consejo Regional con el voto mayoritario de sus miembros, conforme consta en Acta de Sesión Ordinaria de Consejo Regional de fecha 18 de marzo de 2019, aprobó la siguiente: ORDENANZA REGIONAL Artículo Primero.- DECLARAR el Año 2019 como "AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA ANEMIA Y LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL EN LA REGIÓN AYACUCHO", con la finalidad de articular esfuerzos, coordinar acciones y proponer políticas de corto, mediano y largo plazo dirigidas a reducir la anemia y la desnutrición infantil, por ser de interés público y prioridad del Estado, fortaleciendo la implementación de las ordenanzas regionales, municipales y demás normatividad aprobada para luchar contra esta problemática. Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Secretaría General del Gobierno Regional de Ayacucho, para su difusión y comunicación a todas las instituciones públicas y privadas de la Región Ayacucho, para que de manera obligatoria consignen en los documentos oficiales el año