Norma Legal Oficial del día 16 de noviembre del año 2006 (16/11/2006)
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TEXTO DE LA PÁGINA 10
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, jueves 16 de noviembre de 2006
El mecanismo sera la publicacion del proyecto de la MORDAZA a traves del internet y/o el diario oficial El Peruano. Asimismo, dependiendo del caso se podran preparar y organizar paneles u otros medios de consulta con empresarios, trabajadores, consumidores, organizaciones de la sociedad civil y otras entidades publicas a fin de asegurar la neutralidad y balance de opiniones. El objetivo de esta etapa es identificar tan MORDAZA como sea posible los impactos de la MORDAZA propuesta para asegurar que sus beneficios MORDAZA superiores a sus costos y que estos ultimos esten adecuadamente distribuidos en la economia y en el tiempo. El Area Sustantiva organizara la consulta publica dandose un plazo de dos (02) semanas como MORDAZA desde la publicacion en internet y/o en el diario oficial para que el publico pueda presentar sus opiniones, comentarios y observaciones para el caso de publicacion previa o para prepararse para la discusion para el caso de paneles. Para cada forma de consulta publica, el Area Sustantiva recolectara las opiniones, las propuestas, las dificultades percibidas y un analisis de los posibles impactos cualitativos y cuantitativos surgidos de las discusiones. Asimismo, el Area Sustantiva preparara un resumen de esta informacion y los resultados de cada panel. En el caso de la publicacion previa, se realizara bajo autorizacion del Viceministro de Economia o de Hacienda. Asimismo, bajo responsabilidad del Area Sustantiva y la DGAEICIP, se debera reportar en internet las respuestas obtenidas en una matriz indicando si proceden y en caso afirmativo las modificaciones en la MORDAZA y el IIN correspondiente. Paso 5: Modificacion del proyecto y de su Informe de Impacto Normativo (IIN) En base a los resultados de la consulta publica y de estudios complementarios, el Area Sustantiva con apoyo de la DGAEICIP modificara el proyecto de MORDAZA y su IIN. Paso 6: Consulta juridicas con la Oficina General de Asesoria Juridica (OGAJ) del MEF Una vez terminada las modificaciones pertinentes, el Area Sustantiva entregara el proyecto de MORDAZA y su IIN a la OGAJ para obtener su opinion en cuanto a su forma juridica. En caso de modificaciones, el Area Sustantiva con el apoyo de la DGAEICIP, las incorporaran en el IIN
del proyecto. La OGAJ, segun su mandato, efectuara el analisis legal correspondiente Paso 7: Aprobacion y publicacion de las normas segun sus rangos La Area Sustantiva, bajo el seguimiento y asesoria de la DGAEICIP, presentara al Ministro para su aprobacion la propuesta de MORDAZA, su exposicion de motivos de conformidad con lo dispuesto por e Decreto Supremo N° 008-2006-JUS y el IIN. La DGAEICIP presentara un reporte sobre el MORDAZA de creacion de cada MORDAZA bajo este Manual. El MORDAZA de aprobacion varia dependiendo del MORDAZA de MORDAZA, tal como se senala a continuacion: i) Para la aprobacion de los Proyectos de Ley, Decretos Legislativos y Decretos Supremos que requieran el MORDAZA aprobatorio del Consejo de Ministros, MORDAZA de caracter multisectorial o de alto interes nacional que seran presentadas al Consejo de Ministro o las Comisiones Interministeriales, la Alta Direccion del MEF, por intermedio de la Secretaria General, enviara al CCV para su discusion el proyecto de MORDAZA, la exposicion de motivos y su IIN, siguiendo las pautas establecidas por los Lineamientos de Funcionamientos de la Comision de Coordinacion Viceministerial (Resolucion Ministerial Nº 229-2002-PCM) ii) Para la aprobacion de Decretos Supremos y Resoluciones Supremas de caracter sectorial, posterior al refrendo del Ministro de Economia y Finanzas, deberan ser enviadas al Presidente de la Republica para su aprobacion (rubrica) y publicacion, de ser el caso, en el Diario Oficial El Peruano, conforme a lo establecido en Articulo 3° de la Ley del Poder Ejecutivo (Decreto Legislativo N° 560). Paso 8: Reunion de revision de la experiencia En caso que existieran comentarios de agentes afectados luego de publicada la MORDAZA, la DGAEICIP convocara a los representantes de las unidades de linea participantes en la elaboracion de la MORDAZA para una reunion de trabajo que permita revisar la experiencia y derivar conclusiones que puedan servir para enmendar la norma. Todos los pasos anteriormente descritos se pueden resumir en el Grafico Nº 2 del Flujograma del MORDAZA general de elaboracion y aprobacion de dispositivos legales.
Grafico Nº 2 Flujograma del MORDAZA general de elaboracion y aprobacion de los dispositivos legales propuestos por el MEF
1. Inicio MORDAZA Regulatorio MORDAZA y Desarrollo de la regulacion 2. Propuesta y llenado IIN 3. Revision IIN Pre Publicacion IIN
N 5. Modificacion Del IIN y anteproyecto
¿Formal mente completo
S
6. Revision Legal
4. Notificacion y Comentarios
N
¿Formal mente completo ?
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7. Aprobacion Final Publicacion Proyecto y IIN
N
Aprobacion
s
Leyenda S = Si N=No
Fin del MORDAZA