Norma Legal Oficial del día 24 de diciembre del año 2004 (24/12/2004)
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TEXTO DE LA PÁGINA 55
MORDAZA, viernes 24 de diciembre de 2004
NORMAS LEGALES
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Disponen iniciar procedimiento de oficio para la revision del cargo de interconexion tope por transporte conmutado de larga distancia nacional
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 101-2004-CD/OSIPTEL MORDAZA, 17 de diciembre de 2004 EXPEDIENTE : Nº 00005-2004-CD-GPR/IX MATERIA : Revision del Cargo de Interconexion Tope por Transporte Conmutado de Larga Distancia Nacional VISTO: El Informe Nº 078-GPR/2004 (en adelante "INFORME") de la Gerencia de Politicas Regulatorias y Planeamiento Estrategico, presentado por la Gerencia General, respecto de la pertinencia de la revision del cargo de interconexion tope promedio ponderado por transporte conmutado de larga distancia nacional; CONSIDERANDO: Que en el Texto Unico Ordenado de las Normas de Interconexion, aprobado mediante Resolucion de Consejo Directivo Nº 043-2003-CD/OSIPTEL publicada en el Diario Oficial El Peruano el 07 de junio de 2003, y sus modificatorias, se definen los conceptos basicos de interconexion, y se establecen las normas tecnicas, economicas y legales a las cuales deberan sujetarse: a) los contratos de interconexion que se celebren entre operadores de servicios publicos de telecomunicaciones; y, b) los pronunciamientos sobre interconexion que emita OSIPTEL; Que en los Numerales 46 y 47 de los Lineamientos de Politica de Apertura del MORDAZA de Telecomunicaciones del Peru, aprobados mediante Decreto Supremo Nº 020-98-MTC y publicados en el Diario Oficial El Peruano el 5 de agosto de 1998, se establecen las reglas y metodologias aplicables para el establecimiento de cargos de interconexion; Que mediante el Numeral 37 de los referidos Lineamientos se ha establecido, como objetivo de la politica de interconexion, el reducir sustancialmente la incertidumbre, eliminando retrasos y costos de transaccion, permitiendo un balance entre la necesidad de garantizar el acceso de los operadores a las distintas redes y la de permitir, mantener y modernizar la red, generando incentivos para su expansion; Que en esa linea, mediante la Resolucion de Consejo Directivo Nº 062-2000-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 4 de diciembre de 2000, se fijo el cargo de interconexion tope promedio ponderado por minuto de trafico eficaz para el transporte conmutado de larga distancia nacional con todos los servicios publicos de telecomunicaciones; Que mediante Resolucion de Consejo Directivo Nº 123-2003-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 25 de diciembre de 2003, se aprobo el "Procedimiento para la Fijacion o Revision de Cargos de Interconexion Tope", en cuyo Articulo 7º se detallan las etapas y reglas a que se sujeta el procedimiento de oficio que inicie OSIPTEL; Que en el articulo senalado en el considerando anterior, se senala que el Consejo Directivo emitira una resolucion dando inicio al procedimiento de oficio para la revision del cargo de interconexion tope cuando lo considere pertinente, de acuerdo al informe tecnico emitido por la Gerencia de Politicas Regulatorias y Planeamiento Estrategico que recomienda el inicio del procedimiento de oficio; Que en el INFORME referido en la seccion VISTO, la Gerencia de Politicas Regulatorias y Planeamiento Estrategico recomienda el inicio del procedimiento de oficio para la revision del cargo de interconexion tope por transporte conmutado de larga distancia nacional; Que en atencion al INFORME de la seccion VISTO, este Consejo Directivo considera pertinente dar inicio al
procedimiento de oficio referido en el considerando anterior; Que el procedimiento de oficio establece que la presente Resolucion debe ser publicada en el Diario Oficial El Peruano y notificada a las empresas concesionarias involucradas; Que en consecuencia, la presente Resolucion debe ser notificada a las empresas concesionarias del servicio portador de larga distancia nacional; Que asimismo, se debe establecer el plazo en el cual las empresas referidas en el considerando anterior presentaran su propuesta de cargo de interconexion tope conjuntamente con el estudio de costos de los distintos elementos que estan comprendidos en cada instalacion o servicio de interconexion de que se trate, incluyendo el sustento tecnico-economico de los supuestos, parametros, bases de datos y cualquier otra informacion utilizada en su estudio; En aplicacion de las funciones previstas en el inciso b) del Articulo 75º del Reglamento General de OSIPTEL, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2001-CD/OSIPTEL y estando a lo acordado por el Consejo Directivo de OSIPTEL en su Sesion Nº 216; SE RESUELVE: Articulo 1º.- Dar inicio al procedimiento de oficio para la revision del cargo de interconexion tope por transporte conmutado de larga distancia nacional. Articulo 2º.- Notificar el inicio del procedimiento de oficio a las empresas concesionarias del servicio portador de larga distancia nacional. Articulo 3º.- Otorgar a las empresas concesionarias mencionadas en el articulo anterior un plazo de cincuenta (50) dias habiles, contados a partir del dia siguiente de la publicacion de la presente Resolucion, para que presenten su propuesta de cargo de interconexion tope por transporte conmutado de larga distancia nacional conjuntamente con el estudio de costos de los distintos elementos que estan comprendidos en cada instalacion o servicio de interconexion de que se trate, incluyendo el sustento tecnico-economico de los supuestos, parametros, bases de datos y cualquier otra informacion utilizada en su estudio. Articulo 4º.- Publicar en la pagina web institucional, el Informe Nº 078-GPR/2004 conjuntamente con la presente Resolucion y su Exposicion de Motivos. Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA SAN MORDAZA ZUBIZARRETA Presidente del Consejo Directivo EXPOSICION DE MOTIVOS INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE REVISION DEL CARGO DE INTERCONEXION TOPE POR TRANSPORTE CONMUTADO DE LARGA DISTANCIA NACIONAL
Nota: La presente exposicion de motivos realiza un analisis de cuatro temas en conjunto: enlaces de interconexion, transporte conmutado local, transporte conmutado de larga distancia y alquiler de circuitos. Cada uno de estos temas esta originando procedimientos independientes.
Sintesis del MORDAZA regulatorio El elevado dinamismo que caracteriza al MORDAZA de las telecomunicaciones, y su considerable impacto en una economia cada vez mas caracterizada por su estrecha relacion con los avances en materia de sociedad de la informacion, ha motivado a la mayoria de paises a liberalizar sus mercados, esperando que la entrada de nuevos operadores no solo conlleve a la introduccion de nuevas y mejores prestaciones, sino que contribuya ademas al establecimiento de un regimen de libre competencia donde las presiones competitivas en materia tecnologica tenga su contrapartida en la fijacion de esquemas tarifarios mas ventajosos para los usuarios. Sin embargo, para que dicho objetivo sea posible, es necesario que las nuevas empresas dispongan permanentemente de las facilidades que les permita interconec-