Norma Legal Oficial del día 26 de marzo del año 2014 (26/03/2014)
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TEXTO DE LA PÁGINA 78
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en un contexto de feminicidio entre 2009 y 2013, de acuerdo a la estadistica del Observatorio de Criminalidad; y los Centros de Emergencia Mujer (CEM) de la Region MORDAZA, el 2013 han reportado 1600 casos de violencia contra la mujer, en relacion al 2012 que registro 1400. La cifra se incremento debido a que las mujeres estan tomando conciencia y rechazando la violencia. De los 1600 casos registrados el 58% corresponde a violencia psicologica, el 38% a violencia fisica y el 4% a violencia sexual; Que, la Comision de la Mujer, el MORDAZA, Adolescente, Persona con Discapacidad y Adulto Mayor del Consejo Regional, en coordinacion con el Consejo Regional de la Mujer, como organo de coordinacion entre el Gobierno Regional y la sociedad civil, vienen realizando acciones conjuntas en materia de igualdad de genero y de manera especifica, de violencia de genero que afecta a las mujeres de todas la edades, ninos, ninas, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores, por lo que se requiere de manera urgente de una estrategia concreta para disminuir los altos indices de violencia en la region; Que, conforme al articulo 150 de la Ley N° 27867/ Ley Organica de Gobiernos Regionales, es atribucion del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materia de su competencia y funciones del Gobierno Regional; Que, por las consideraciones expuestas y al MORDAZA de lo regulado en la Ley N° 27783, de Bases de la Descentralizacion, Ley N° 27867, Organica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, y lo dispuesto en la Ordenanza Regional N° 001-AREQUIPA, la Ordenanza Regional N° 010-Arequipa y la Ordenanza Regional N° 154-AREQUIPA. HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA:
El Peruano Miercoles 26 de marzo de 2014
ORDENANZA QUE DECLARA DE NECESIDAD PUBLICA E INTERES REGIONAL LA LUCHA PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA DE GENERO EJERCIDA HACIA LAS MUJERES, NINAS, ADOLESCENTES, ADULTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Articulo 1°.- Declaracion de Interes Declarar de interes y necesidad regional el rechazo de la violencia de genero, sea fisica, psicologica, sexual y el feminicidio hacia ninas, ninos, adolescentes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad; considerando que la violencia es una vulneracion de los derechos humanos y es ademas un fenomeno que restringe el goce de sus derechos constitucionales como la igualdad, la MORDAZA, la dignidad e integridad. Articulo 2°.- Enfoque de la Estrategia Regional de Lucha contra la Violencia de Genero La estrategia debe enmarcarse en el enfoque de genero, observando de manera critica las relaciones que las culturas construyen, planteando la modificacion de las relaciones de desigualdad. Del mismo modo se considera el enfoque de derechos humanos, que se fundamenta en el respeto a la dignidad de toda persona por su sola condicion de ser humano, incidiendo en la promocion y proteccion de los derechos de las mujeres, especialmente de los mas vulnerados. Se complementa con el enfoque de interculturalidad que permite el dialogo respetuoso de las culturas y la recuperacion de expresiones basadas en el respeto y tolerancia, rechazando practicas culturales que atentan contra los derechos humanos de las mujeres. Articulo 3°.- Lineamientos de la Estrategia Elaborar una Estrategia Regional de lucha contra la violencia de genero, a traves de una construccion colectiva, que considere los lineamientos siguientes: 1. Promocion de nuevos modelos de relaciones de genero en igualdad y respeto mutuo de derechos, en la familia y todos los niveles educativos para la confrontacion y cambio de ideas, significados simbolicos, mitos, y estereotipos culturales que arraigan la discriminacion y violencia hacia la mujer, ninas, ninos, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores. 2. Un Observatorio de los medios de comunicacion masiva para denunciar contenidos que promueven y consienten la violencia de genero, reforzando estereotipos discriminatorios hacia las mujeres que generan desigualdad.
3. Que las/os operadores del sistema de justicia cuenten con formacion en genero como parte de su formacion fundamental (en cumplimiento del Acuerdo de Entendimiento suscrito por el Estado ante la Comision Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), para erradicar prejuicios sexistas en la investigaciones y sentencias de violencia fisica, sexual, y feminicidio. 4. Vigilancia y monitoreo del ejercicio de justicia de manera proactiva de las denuncias de violencia hacia las mujeres y de los procesos legales para que se procese con agilidad los casos presentados y se garantice el acceso a la justicia con una reparacion integral del dano. 5. Intervencion comunitaria frente a la violencia de genero, incorporando en sus planes de gestion acciones y estrategias comunales para prevenir, vigilar y denunciar la violencia de genero. 6. Un Observatorio Regional de las instancias responsables del tema de Violencia hacia la mujer (Policia, Poder Judicial, Fiscalia, Ministerio Publico), que exija rendicion de cuentas sobre su actuacion, promoviendo su articulacion para una actuacion concertada. 7. Que el Gobierno Regional y Gobiernos Locales, dediquen un porcentaje significativo de su presupuesto para enfrentar la violencia de Genero, asumiendola como tema prioritario. 8. El Gobierno Regional asumira el tema de violencia de genero de forma transversal en su Plan de Desarrollo Concertado. 9. Generar un sistema estadistico regional integrado y homogeneo, que mantenga datos actualizados de denuncias y tratamiento de casos de violencia fisica y sexual y feminicidio, sobre el estado global de los casos (N° de casos, MORDAZA, N° de denuncias y N° procesados, N° de sentenciados), publicando periodicamente los resultados. 10. Realizar investigaciones, estudios y recojo de testimonios, que ayuden a explicar las historias de violencia que viven las mujeres, para de este modo sensibilizar a la comunidad y generar una actitud de rechazo y condena de la violencia de genero. 11. Incidir para que los servicios de Serenazgo cuenten con un protocolo de intervencion en situacion de violencia familiar y violencia sexual asi como de violencia callejera contra travestis transexuales y mujeres que ejercen la prostitucion. 12. Elaborar un capitulo especial con una estrategia especifica institucional / comunitaria, para prevenir y enfrentar la violencia sexual hacia mujeres y ninas y ninos y adolescentes. Articulo 4°.- Objetivos de la Estrategia Regional de Lucha contra la Violencia de Genero a. Fortalecer modelos de relaciones de genero basados en la igualdad impulsando en la sociedad en sus acciones y comunicaciones, valores, practicas actitudes y aptitudes equitativas entre hombres y mujeres de todas las edades y condiciones para garantizar medidas hacia la erradicacion de la violencia familiar y la violencia sexual. b. Garantizar la igualdad de derechos entre mujeres y hombres, ninas ninos y adolescentes a traves de la capacitacion en genero de operadores de justicia para mejorar del acceso a la justicia de las mujeres victimas de violencia. c. Prevenir, sancionar y erradicar la violencia de genero en la region, a traves de la intervencion integrada de las instancias responsables. d. Fortalecer la participacion comunitaria/ciudadana para la lucha contra la violencia de genero. e. Priorizar la violencia como prioridad de la gestion del Gobierno Regional y Gobiernos Locales. f. Fortalecer los sistemas de investigacion, informacion y manejo de datos estadisticos oficiales sobre los diversos tipos de violencia: Psicologica, fisica, sexual y feminicidio. g. Aportar a las politicas de Seguridad Ciudadana, para el reconocimiento de las diferencias entre hombres y mujeres frente a los riesgos y peligros, generando sensibilidad ante la violencia de genero. h. Realizar acciones especificas y urgentes dirigidas a prevenir, denunciar y condenar la violencia sexual. Articulo 5°.- Comision Tecnica La Comision Tecnica encargada de elaborar la estrategia regional de lucha contra la violencia de genero, estara conformada por: