Norma Legal Oficial del día 01 de mayo del año 2013 (01/05/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 75
El Peruano Miercoles 1 de MORDAZA de 2013
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participativos hacia las municipalidades Provinciales y Distritales que permitan cumplir los roles para la promocion del desarrollo regional integrado armonico y sostenible; utilizando para ello otros instrumentos complementarios como son el Planeamiento y la Gestion Estrategica, la programacion Multianual de inversiones y la integracion entre los Proyectos de inversion distrital provincial y regional, para evitar duplicidad de esfuerzos y aprovechar las economias de escala; Que, el Presupuesto Participativo es un mecanismo de Concertacion y Priorizacion de Proyectos de ambito distrital, provincial y regional, que permite el cumplimiento de los objetivos estrategicos estipulados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado; y como resultado de este MORDAZA las priorizaciones de los Proyectos, deberan reflejar un punto de equilibrio entre las demandas de la poblacion participante y la oferta establecida en los respectivos planes de los gobiernos local y regional, el cual permitira a su vez reducir las brechas economicas, sociales, infraestructura entre otros aspectos, principalmente en materia de pobreza, sustentados en sus respectivos indicadores; Que, las prioridades de Gestion regional del periodo 2011-2014, definidos para promover el desarrollo economico regional en todo el ambito territorial, orienta el MORDAZA de planificacion y presupuesto participativo, dinamizando, organizando e integrando la diversidad de las actividades economicas, generadores de empleo e ingresos productivos, realizando la Zonificacion Geo-economica con Ordenamiento Territorial, considerandose como un eje transversal que acompana a otras prioridades vinculadas con la dotacion de infraestructura regional, los servicios basicos de agua y desague, electrificacion, telecomunicaciones, transporte, salud, educacion, medio ambiente, industria y logistica regional en general; Que, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para este MORDAZA de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014, ha previsto desarrollar dicho MORDAZA, integrando a las provincias y distritos de las tres (03) Cuencas Hidrograficas de la Region Huanuco: La MORDAZA del Huallaga, Pachitea y Maranon, que por MORDAZA los procesos de capacitacion, concertacion y priorizacion se desarrollaran considerando a estos territorios hidrograficos; Que, mediante Dictamen Nº 006-2013-GRH-CP/ CPPPATAL, presentado por la Comision Permanente de Planeamiento, Presupuesto Acondicionamiento Territorial y Asuntos Legales de fecha 22 de febrero del ano 2013, que emite opinion favorable sobre la aprobacion El Plan de Trabajo y el Reglamento del MORDAZA de Planeamiento y Presupuesto Participativo 2014 del Gobierno Regional MORDAZA, por los argumentos que se exponen en los considerandos precedentes; Que, de conformidad a lo establecido en el literal a), del Articulo 15º de la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, es atribucion del Consejo Regional, aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencias y funciones del Gobierno Regional; Estando lo expuesto, y conforme a las atribuciones conferidas por los articulos 15º, 37º y 38º de la Ley Nº 27867 Ley Organica de Gobiernos Regionales y lo acordado por MAYORIA en sesion de Consejo Regional de la referencia, con dispensa del tramite de lectura y aprobacion del acta; Ha dado la Ordenanza siguiente: ORDENANZA QUE APRUEBA EL MORDAZA DEL PLAN DE TRABAJO Y EL REGLAMENTO DEL MORDAZA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2014, DEL GOBIERNO REGIONAL MORDAZA ORDENA: Articulo Primero.- AUTORIZAR, el inicio del MORDAZA de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 del Gobierno Regional MORDAZA, de acuerdo a la normatividad en la materia y al Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 Ministerio de Economia y Finanzas. Articulo Segundo.- APROBAR, el Plan de Trabajo y el Reglamento del MORDAZA de Planeamiento y Presupuesto
EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL MORDAZA POR CUANTO: Visto en Sesion Extraordinaria de Consejo Regional de fecha 20.de marzo del 2013, el Dictamen Nº 0062013-GRH-CP/CPPPATAL de la Comision Permanente de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y Asuntos Legales relacionado al Plan de Trabajo y Reglamento del MORDAZA de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 del Gobierno Regional Huanuco; y, CONSIDERANDO: Que, el Articulo 191º de la Constitucion Politica del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo IV sobre Descentralizacion - Ley Nº 27680, establece que los gobiernos regionales tienen autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su competencia; y el articulo 192º en su inciso 1) establece que los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su organizacion interna y su presupuesto; Que, el Gobierno Regional y Gobiernos Locales a partir del ano 2003, vienen realizando los Procesos de Programacion Presupuestaria en forma participativa, basicamente en lo que comprende el rubro de inversiones, tomando como referencia la Programacion Presupuestal Multianual de Inversion Publica; para llevar a cabo dicho MORDAZA se requiere contar con un Equipo Tecnico con experiencia en Planeamiento y Presupuesto Participativo; en tal sentido el MORDAZA de Planeamiento y Presupuesto Participativo implica una Gestion de Desarrollo Regional para fortalecer las relaciones Estado-Sociedad y con la participacion directa de los Agentes Participantes del ambito Regional: Que, el MORDAZA de Presupuesto Participativo, es un mecanismo de asignacion equitativa, racional, eficiente, eficaz y trasparente de los recursos publicos, que fortalece las relaciones del Estado - Sociedad Civil, para lograr consensos basicos en materia de prioridades de gasto, con enfasis en la inversion; Que mediante Ley Nº 28056, Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo y su Modificatoria Ley Nº 29298 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 142-2009-EF, establecen las disposiciones para el cumplimiento del Presupuesto Participativo; Que, mediante Resolucion Directoral Nº 007-2010EF/76,01, el Ministerio de Economia y Finanzas ha aprobado el Instructivo Nº 001-2010-EF/76,01, referido al MORDAZA del Presupuesto Participativo, a traves del cual se MORDAZA, instruye y orienta en desarrollo del proceso; Que, en el Art. 15º (literal C) de la Ley Nº 27867 Ley Organica de los Gobiernos Regionales, se establece como atribucion del Consejo Regional aprobar el Plan Anual y Presupuesto Participativo en el MORDAZA del Plan de Desarrollo Regional y de conformidad a las normas vigentes en esta materia; Que, el MORDAZA del Presupuesto Participativo es un instrumento de concertacion que debe sincronizar el Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial y Gobierno Local Distrital, mediante una articulacion territorial en forma concertada y transparente. Lo que mediante una Gestion Estrategica, permitira vincular Planeamiento Estrategico con el Presupuesto por Resultados; Que, es necesario establecer las reglas claras sobre los procedimientos y mecanismos para realizar el MORDAZA de de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 del Gobierno Regional MORDAZA, a nivel de Gobierno Regional y Gobiernos Locales de manera eficiente y eficaz, promoviendo la participacion democratica de los actores economicos, sociales y politicos; Que, el Presupuesto Participativo es un instrumento de decision y Gestion democratico para el uso de los recursos asignados del Presupuesto Regional, en funcion al Plan Desarrollo Regional Concertado, en donde se establecen la Vision, Dimensiones de Desarrollo y Objetivos Estrategicos; Que, para el periodo de Gestion Regional 2011-2014, el Gobierno Regional MORDAZA incorpora como parte del modelo de Presupuesto Participativo, el desarrollo de los criterios de articulacion territorial orientando los procesos