Norma Legal Oficial del día 19 de febrero del año 2009 (19/02/2009)
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TEXTO DE LA PÁGINA 50
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, jueves 19 de febrero de 2009
han dejado de ofrecer cursos inicialmente programados que han determinado sin lugar a dudas, una ensenanza de baja calidad y el consiguiente reclamo de sus estudiantes. 6. Los ciclos de estudios y los periodos vacacionales no han tenido una duracion uniforme, originando desorden en el calendario academico, hecho que ha determinado una baja calidad academica en los servicios universitarios prestados por la Universidad, contradiciendo el articulo 33º de su propio Estatuto. 7. Con referencia a la plana docente se tiene: a) Se han pagado a los docentes remuneraciones por debajo de las proyectadas en el Proyecto. La remuneracion equivalente de un docente con categoria de Principal o Asociado a TC es solo el 30% de la proyectada en el PDI, y la de un docente con categoria Auxiliar a TC equivale al 36.4% de lo proyectado. b) Al finalizar el MORDAZA ano de funcionamiento, no existen docentes ordinarios, pues no se ha convocado a concurso publico para ingreso a la docencia. Todos los profesores son contratados. 8. En cuanto a la Infraestructura Fisica, se tiene que el local principal de la Av. Balta 658 es inapropiado para el funcionamiento de una universidad y contraviene lo normado por el articulo 8º de la Ley 23733, dado que: a) Esta ubicado en la arteria mas transitada del centro de la MORDAZA de Chiclayo. Varias de las aulas soportan intenso ruido; tiene el ascensor malogrado y las escaleras estrechas. El primer piso esta ocupado por terceros, lo que tambien sucede en el ala derecha de los demas pisos. El ambiente 201 (Coordinacion de Derecho y Ciencias Politicas) es compartido con un particular; igualmente el ambiente 302 (Sala de Profesores) es compartido con una oficina privada. El local carece de areas adecuadas para expansion y recreacion de los estudiantes. b) Al MORDAZA ano de funcionamiento, la Universidad no ha realizado ninguna construccion en el terreno destinado al campus universitario, y continua incumpliendo su compromiso, dado que debio iniciar las obras en el MORDAZA semestre del primer ano. c) No existen los Laboratorios de Medios y Materiales Educativos y de Idiomas, programados en el PDI para el primer y MORDAZA ano, respectivamente. El Laboratorio de Ciencias Naturales carece de instalaciones de agua, desague y gas. d) La biblioteca solo cuenta con aproximadamente 1,500 libros de los 4,715 programados para el MORDAZA ano. Tiene solo una computadora, sin conexion a Internet, de las 8 programadas para el MORDAZA ano. e) No se han presentado los documentos que respalden las adquisiciones de los equipos y mobiliario para los laboratorios, biblioteca y las areas de Bienestar Estudiantil y Administracion. 9. En cuanto a los alumnos de la Universidad se ha determinado que: a) Durante el periodo comprendido entre MORDAZA del 2001 y junio del 2002, la Universidad ha tenido 3 procesos de admision, siendo el ultimo el realizado el 17 de marzo del 2002, el cual ha sido declarado nulo y sin efecto legal por el CONAFU, b) En el MORDAZA del 2001-II, el numero de postulantes (220) que se presentaron represento el 45% de las vacantes ofrecidas por la Universidad (485), que indica una baja capacidad de convocatoria de la Universidad en todas las carreras, salvo la de Derecho y Ciencias Politicas. En el MORDAZA 2002-I sucedio algo similar: para 485 vacantes se presentaron 173 postulantes que equivalen solo al 35.7% de las vacantes ofrecidas. c) Existe, al finalizar el MORDAZA ano de funcionamiento, una elevada desercion, reducida poblacion estudiantil y una escasa cobertura de las vacantes ofrecidas. 10. En cuanto al Bienestar Estudiantil, se tiene: a) En el Informe de Auto Evaluacion se omitio la seccion correspondiente al Bienestar Estudiantil, incumpliendo lo
establecido en la Guia para la Elaboracion del Informe de Autoevaluacion. Solo aparecen algunas referencias en el anexo B, tales como: fotocopias de actividades deportivas, fichas de visita domiciliaria, fichas de entrevista, plan de trabajo de la asistenta social, Reglamento Interno de Bienestar Estudiantil, Manual de Organizacion y Funciones de Bienestar Estudiantil y Reglamento de Becas. El ultimo dia de la visita de verificacion, previo al informe oral de la Comision Evaluadora, el Presidente de la Comision Organizadora alcanzo el Oficio Nº 290-200-PCO-UNSEP del 5 de setiembre del 2002 adjuntando el informe de esta Seccion. b) La Universidad no cuenta actualmente con instalaciones deportivas, No se ha utilizado el fundo MORDAZA, Km. 2.5 carretera a Pomalca, proyectado en el Proyecto de Desarrollo Institucional para tal proposito. 11. Solo se ha informado sobre 4 de los 12 proyectos de investigacion, programados en el Proyecto para el MORDAZA ano de funcionamiento. De ellos, solo uno tiene informacion completa, pero no constituye un proyecto de investigacion. 12. Se han desarrollado solo 7 actividades de Proyeccion Social, de los 12 programados en el Proyecto (3 para Administracion, 4 para Derecho, 3 para Educacion y 2 para Ingenieria de Sistemas e Informatica). No se han realizado las relacionadas con la MORDAZA de Ingenieria de Sistemas e Informatica. 13. De los 5 centros de produccion programados en el Proyecto se han puesto en funcionamiento 4 los cuales han aportado al presupuesto de la universidad 66,400 soles que representan solo el 5.2% del monto proyectado en el Proyecto. 14. En cuanto a la Administracion Financiera, se tiene: a) En el MORDAZA ano de funcionamiento, el ingreso ejecutado por tasas educativas fue1´271,806 soles que equivalen solo al 22.8% de lo proyectado. Los centros de produccion de bienes y servicio solo han aportado al presupuesto el 5.2% de lo previsto en el Proyecto. La Promotora, en el primer ano de funcionamiento, solo aporto 500,000 soles de los 2´556,000 soles comprometidos en el Proyecto. En el MORDAZA ano, en lugar de completar los 2´056,000 soles que debia, senala haber aportado 686,000 soles sin presentar documentos justificatorios. Esta situacion ha comprometido seriamente el desarrollo del Proyecto (no se han pagado las remuneraciones comprometidas a los docentes, no se ha construido ni se han habilitado adecuadamente los laboratorios, ni se han adquirido los libros programados). Finalmente, no se entrego a la Comision Evaluadora las constancias de los depositos correspondientes a los 686,000 soles senalados como aporte de la Promotora. b) Los egresos ejecutados de 1´998,320 soles representan solo el 38.2% de los gastos proyectados en el Proyecto, que es 5¨236,000. Excepto para los rubros de inversion en equipamiento y en mobiliario, donde el gasto ejecutado supero al proyectado en 24% y 33%, respectivamente, todas las demas partidas muestran menores egresos que el proyectado. No se han presentado los documentos de respaldo de las inversiones hechas en equipamiento y mobiliario. Los gastos corrientes, por 1¨338,340 soles equivalen al 32.1% de lo proyectado, y el egreso por concepto de remuneraciones, de 994,096 soles al 22.3% de lo comprometido en el Proyecto. c) El flujo de MORDAZA negativo de -33.03% en el periodo evaluado demuestra una critica situacion economica de la Universidad, deficit que es consecuencia de la noacreditacion del Aporte de la Promotora. Que, las deficiencias anotadas, afectan tanto las secciones del Proyecto de Desarrollo Institucional: Fundamentacion del Proyecto, Plan de Desarrollo Institucional, Infraestructura Fisica y Administracion Financiera, asi como los diferentes parametros de las secciones, lo que dan como resultado que el Proyecto Institucional se desvie del original autorizado, y, en consecuencia se justifique la revocatoria de la autorizacion provisional de funcionamiento, por lo que en aplicacion del literal d) del articulo 28º y articulo 36º del Reglamento de