Norma Legal Oficial del día 31 de octubre del año 2002 (31/10/2002)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, jueves 31 de octubre de 2002
c. Cuantia de la Deuda Publica (Deuda Directa, Asumida y Avalada del Estado); d. MORDAZA Institucional de Apertura, modificado, asi como la ejecucion de ingresos y gastos por entidades e integrada por niveles y actividades (gubernamental y sector publico); e. Gasto por clasificacion funcional y distribuido geograficamente (Departamentos); f. Determinacion de los resultados de operaciones (primario, economico y ejecucion presupuestaria); g. La clasificacion de ingresos y gastos por categoria, por partidas y genericas del gasto. Aportes de la Contaduria Publica de la Nacion En el aspecto gubernamental, ordena la contabilidad del gobierno mediante el uso de un lenguaje contable uniforme disenado de acuerdo a la realidad gubernamental peruana. Este sistema de contabilidad gubernamental permite obtener informacion homogenea y entendible, tanto en el aspecto financiero como en el aspecto presupuestal, para facilitar las acciones de fiscalizacion y control tanto a nivel de control interno como de control externo La informacion a nivel institucional permite a la Contaduria Publica de la Nacion, elaborar la Cuenta General de la Republica que, luego de ser auditado por la Contraloria General de la Republica, el Ministro de Economia y Finanzas eleva al Presidente de la Republica quien hace MORDAZA el contenido de la Cuenta General de la Republica, lo remite al Congreso de la Republica. Seria materialmente imposible lograr la Cuenta General de la Republica de no ser por el Sistema de Contabilidad Gubernamental y el Sistema Uniforme de Contabilidad para Empresas ya que, en ausencia de estos, la Cuenta General seria una mera totalizacion de conceptos presupuestarios que solo corresponden a un periodo anual. En lo concerniente al sector privado, adopta, adecua y oficializa las Normas Internacionales de Contabilidad con la finalidad de orientar a los contadores publicos de los sectores economicos de la actividad privada para que actuen con criterios de uniformidad y homogeneidad ante la presencia de situaciones similares. Efectos de la funcion normativa de la Contaduria Publica de la Nacion La normatividad contable que emite la Contaduria Publica de la Nacion: a) Facilita el registro de las operaciones financieras y presupuestarias de cada una de las 2 327 entidades y empresas del Sector Publico asi como de todas las entidades y empresas del sector privado constituidas en el pais. b) Facilita el MORDAZA de rendicion de cuentas, por parte de dichas entidades y empresas del Estado, sobre los recursos publicos asignados y la utilizacion de los mismos. c) Facilita las acciones de Auditoria Financiera y Tributaria, que permiten un control eficaz. d) Permite las acciones de control y fiscalizacion financiera y presupuestaria que debera efectuar la Contraloria General de la Republica y el Congreso de la Republica. Aspectos relacionados con los nuevos Gobiernos Regionales Los Gobiernos Regionales estan comprendidos en los alcances de la normatividad contable emitida por la Contaduria Publica de la Nacion para registrar sus operaciones financieras, presupuestarias y patrimoniales, a traves del Modulo Contable del Sistema Integrado de Administracion Financiera (SIAF-SP), aplicando el Sistema de Contabilidad Gubernamental. Es funcion de la Contaduria Publica de la Nacion brindar el asesoramiento y capacitacion al personal del area de contabilidad de las entidades publicas a fin de facilitar la aplicacion de la normatividad contable. La MORDAZA de informacion financiera, patrimonial, presupuestaria, de inversiones y otros a la Contaduria Publica de la Nacion, con fines de elaboracion de la Cuenta General de la Republica (Ley Nº 27312 - De Gestion de la Cuenta General de la Republica), se efectuara de conformi-
dad con los Instructivos Nºs. 6 y 7 contenidos en el Compendio de Normas, aprobado por Resolucion de Contaduria Nº 067-97-EF/93.01 asi como con lo dispuesto en la Resolucion de Contaduria Nº 143-2001-EF/93.01. A efectos de asegurar la adecuada transferencia de los saldos contables que reflejan los activos, pasivos y patrimonio asi como el acervo documentario se ha desarrollado un Instructivo Contable Especial para los Gobiernos Regionales. Los requerimientos de informacion, asesoramiento y capacitacion a la Contaduria Publica de la Nacion se efectuan dirigiendose a la siguiente direccion: Jr. MORDAZA Nº 277 - Piso 2 - MORDAZA, telefax: 428-2335, 428-2261 a los e-mail: opajuelo@mef.gob.pe y lvillacorta@mef.gob.pe. VII. PRINCIPALES ORIENTACIONES SOBRE EL SISTEMA DE BIENES NACIONALES Sistema de Bienes Nacionales El Sistema de Bienes Nacionales es el conjunto de politicas, principios, leyes y reglamentos que constituyen el regimen juridico que determina los privilegios, restricciones y obligaciones que tiene el Estado respecto a los actos de saneamiento, adquisicion, disposicion y administracion de los bienes muebles e inmuebles del sector publico, asi como los procedimientos para el ejercicio de los atributos que le confiere el dominio de dichos bienes a las entidades y organos que conforman el Estado. Definicion y Funciones de la Superintendencia de Bienes Nacionales La Superintendencia de Bienes Nacionales - SBN, creada por Decreto Ley Nº 25556 y modificado por Decreto Ley Nº 25738, es un organismo publico descentralizado adscrito al sector Economia y Finanzas, de acuerdo a la Ley Nº 27395, y que tiene como finalidad llevar el registro, administracion, supervision y control de los bienes muebles e inmuebles que comprenden el patrimonio estatal asi como de los actos de incorporacion y disposicion de dichos bienes de acuerdo al Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal senalados en el Decreto Supremo Nº 154-2001-EF. Las funciones de la Superintendencia de Bienes Nacionales - SBN, estan senaladas en sus Estatutos de acuerdo al Decreto Supremo Nº 131-2001-EF. Saneamiento y Registro de la Propiedad Estatal Acciones de saneamiento de la propiedad estatal Con respecto a los bienes de propiedad estatal, se ha puesto en ejecucion programas de saneamiento tecnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades y organos que conforman el Estado que permitira regularizar su situacion de acuerdo a la siguiente normatividad: a) Decreto de Urgencia Nº 071-2001-EF: Declaran de Interes Nacional el Saneamiento Tecnico, Legal y Contable de los inmuebles de propiedad de entidades publicas en general. b) Decreto Supremo Nº 130-2001-EF: Reglamento para la realizacion de las acciones de saneamiento tecnico, legal y contable de inmuebles de propiedad estatal. c) Ley Nº 27493: Ley de Saneamiento Fisico Legal de los Bienes de las entidades del sector publico. d) Decreto Supremo Nº 136-2001-EF: Amplian alcances del Reglamento del Decreto Supremo Nº 130-2001-EF a todas los organismos a que se refiere la Ley Nº 27493. Sistema de Informacion Nacional de Bienes de Propiedad Estatal - SINABIP En reemplazo del antiguo Margesi de Bienes Nacionales se ha creado un Sistema de Informacion, SINABIP, a fin de llevar un registro mas moderno y eficiente de los bienes del Estado. Asimismo, se esta llevando a cabo el MORDAZA de recopilacion de informacion a traves del Sistema Integrado de Administracion Financiera- SIAF con el proposito de inventariar cada uno de los bienes bajo administracion o propiedad de las entidades que conforman el Sistema de Bienes Nacionales, para determinar de acuerdo a su situacion real y aspectos tecnicos, juridicos y administrativos de di-