Norma Legal Oficial del día 18 de marzo del año 2015 (18/03/2015)
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TEXTO DE LA PÁGINA 86
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evaluacion del Test del Exportador publicada en la pagina web del Sistema Integrado de Informacion de Comercio Exterior (SIICEX) Responsable de la fuente de datos: Promperu Periodicidad del indicador: Anual Descripcion: Este indicador mide el avance del potencial exportador de las empresas productoras de productos ecologicos una vez que han recibido los servicios de la Ruta Exportadora brindada por Promperu. Ademas, mide la incorporacion de nuevas empresas a la Ruta Exportadora. Desagregacion: Este indicador esta conformado por dos componentes: i) incremento del indice de potencial exportador de las empresas del sector ecologico, medido mediante el test del exportador y ii) incremento del numero de empresas del sector ecologico que se incorporan a la Ruta Exportadora de Promperu. El primer componente, mide el incremento del potencial exportador promedio para cada ano, solo de las empresas de productos ecologicos (76) a las que se les aplico el Test del Exportador en el ano base. El MORDAZA, mide la incorporacion de nuevas empresas solo del sector ecologico al Programa de la Ruta Exportadora. La base de datos, donde se registrara, la informacion de las empresas con las cuales se trabajara a lo largo del programa estara desagregada por empresa, si pertenece al rubro de pequena, mediana o micro empresa, por el producto producido, el indice de potencial exportador alcanzado por cada una de ellas, ubicacion geografica, ano. Esta base de datos sera publicada en la pagina web del Sistema Integrado de Informacion de Comercio Exterior (SIICEX). Procedimiento de construccion del indicador: i. Para el primer componente se toma el Indice de Potencial Exportador promedio de las 76 empresas del sector ecologico. Y para los siguientes anos se proyecta que este indice se incremente a una tasa de crecimiento promedio MORDAZA anual de 15%. IPEn+1= IPEn + 0.15* IPEn ii. Para el MORDAZA componente, se toma como base el numero de empresas del sector ecologico (76) que completaron el test del exportador en el ano base. Y para los siguientes anos se proyecta que existe un incremento del 55% con respecto al numero de empresas del ano base. En+1= En *0.55 + En
El Peruano Miercoles 18 de marzo de 2015
test exportador. Representantes de Promperu visitan a las empresas para corroborar los datos y para realizar un seguimiento del impacto de los servicios recibidos. Indicador 4: Denominacion: Numero de procedimientos administrativos incorporados al sistema de la Ventanilla Unica de Comercio Exterior (VUCE). El objetivo de este indicador es medir el avance en la implementacion de la VUCE para posibilitar que los exportadores e importadores puedan realizar sus tramites para la obtencion de permisos, licencias, certificados y autorizaciones para el ingreso, salida y MORDAZA de mercancias en un solo sistema. La VUCE es un mecanismo de facilitacion creado por Decreto Supremo Nº 165-2006-EF que permite a las partes involucradas en el comercio y el transporte, integrar informacion estandarizada en un solo punto de entrada. El modelo de procesos de la VUCE integra la gestion de las relaciones de ingresos, MORDAZA o salida de mercancias restringidas, se fundamenta en la prestacion de servicios por parte de la administracion publica a los usuarios, que seran los importadores, exportadores y agentes de aduana autorizados para realizar tramites de sus comitentes. Asimismo, propone la racionalizacion de procesos, uso intensivo de tecnologia de informacion, recursos humanos capacitados para prestar servicios eficientes e integracion de los servicios proporcionados por el sector publico a la cadena logistica del comercio internacional. La MORDAZA que aprueba el reglamento para la implementacion de la Ventanilla Unica de Comercio Exterior (D.S 010-2007-MINCETUR) establece que integran la VUCE todas las entidades publicas asi como las entidades privadas que asuman competencias por delegacion o encargo, ante las cuales se tramitan certificaciones, licencias y demas autorizaciones para la realizacion de operaciones de importacion y exportacion. La incorporacion de las entidades a la VUCE y su interconexion se MORDAZA gradualmente de acuerdo a los cronogramas que se establezcan. Ademas, se indica el caracter progresivo para su puesta en funcionamiento, otorgando a los usuarios un plazo de seis meses en el que podran optar por realizar los procedimientos de manera virtual o por la via tradicional. La Comision Multisectorial, hoy denominada Comision Especial, esta encargada de implementar y poner en funcionamiento la Ventanilla Unica de Comercio Exterior, presidida por el representante de MINCETUR y conformada por representantes de entidades publicas (PCM; MEF, MINSA; MTC, INRENA, SENASA, PRODUCE, DICSCAMEC, SUNAT, entre otras) y privadas (ADEX, CCL, SNI, COMEX, AAAP, entre otras). Esta instancia acuerda los contenidos tecnicos de la VUCE y coordina las soluciones al interior de todos sus integrantes. Cabe senalar que todo el MORDAZA legal y tecnico de la VUCE se sustenta en los acuerdos unanimes de la Comision, lo que deviene en una de las mejores practicas de implementacion de una politica publica. Para que un tramite sea incorporado en la VUCE primero debe probarse varias veces en una solucion virtual de laboratorio. Luego, se realiza el seguimiento al interior de la entidad, una vez comprobada su operacion al 100%, el formato es firmado por el jefe de la entidad, el responsable del area evaluadora del tramite, el jefe de informatica y el asesor juridico. De esta manera, se blinda el tramite a prueba de cambios unilaterales, acto seguido, cada tramite probado y certificado seria parte de un acta suscrita por los funcionarios de cada entidad publica de la Comision Multisectorial que posteriormente es sustentada por una resolucion ministerial del MINCETUR, publicada en el Diario El Peruano, que incorpora dicho tramite en la VUCE. Actualmente la VUCE ha integrado 82 tramites de exportacion e importacion de 6 entidades y en el largo plazo se tiene previsto culminar de incorporar los 259 tramites existentes de las 17 entidades. Hoy la VUCE permite un ahorro de mas de USD 50 en costos de transaccion (pasajes, tiempo, etc.) por tramite y una reduccion de 3 dias en la obtencion del mismo. Este MORDAZA sistema es importante para la descentralizacion del MORDAZA, puesto que permite a las empresas de las regiones poder acceder
IPE = Indice de Potencial Exportador E = Numero de empresas Supuestos: Las empresas completan el Test del Exportador en cada periodo de evaluacion. Para el incremento del numero de empresas que se incorporan a la ruta exportadora, se espera que el incremento se de con respecto al valor del ano inicial. En el caso del primer componente del indicador, la formula se aplica unicamente al universo inicial del ano base durante todos los anos de evaluacion. Ello porque las nuevas empresas que se incorporen generaran un MORDAZA universo que no MORDAZA posible la comparacion entre los resultados. En el caso del MORDAZA componente, el incremento adicional de las empresas para cada ano se calcula respecto al ano inicial. El indicador es sostenible ya que cuenta con el apoyo y compromiso institucional tanto del MINCETUR como de PROMPERU. Esta respaldado por la politica de comercio exterior plasmada en el Plan Estrategico Nacional Exportador 2003-2013, el cual sera actualizado para el periodo 2014-2021. Cabe resaltar que el MINCETUR es un ministerio que a pesar de los cambios politicos, ha mantenido su linea de trabajo hacia la apertura e integracion comercial. Limitaciones: Debido a que las encuestas son llenadas virtualmente o presencialmente, se corre el riesgo de que los representantes de las empresas no culminen de responder todas las preguntas del test. Sin embargo, para eliminar este riesgo, Promperu cuenta con un programa de verificacion de la informacion del