Norma Legal Oficial del día 30 de mayo del año 2004 (30/05/2004)
Si desea descargar el documento entero como pdf click aquí.
TEXTO DE LA PÁGINA 35
MORDAZA, MORDAZA 30 de MORDAZA de 2004
NORMAS LEGALES
Pag. 269393
Atendiendo a que la industria nacional que la denunciante representa fabrica los mismo productos que son objeto de la investigacion, es decir, las bobinas y las planchas de MORDAZA galvanizado, estos productos son similares.5 III.2. La determinacion del margen de dumping A los efectos de determinar el margen de dumping debe hacerse una comparacion equitativa entre el precio de exportacion y el valor normal de los productos investigados en el MORDAZA nacional interno de la empresa exportadora al Peru. Este MORDAZA es el que se revisa a continuacion. III.2.1 Determinacion del precio de exportacion El precio de exportacion es el identificado por la Comision sobre la base de la informacion de ADUANAS, consistente en los precios FOB promedio de exportacion de los aceros galvanizados originarios y/o procedentes de Rusia y Kazajstan, durante el periodo que va desde enero a diciembre de 2001. Esta metodologia no ha sido cuestionada por las partes. Dichos valores son los siguientes: US$ FOB 378,77 para las importaciones del producto originarias de Rusia y US$ FOB 358,39 para las importaciones del producto originarias de Kazajstan. III.2.2 Determinacion del valor normal El valor normal calculado por la Comision para los productos provenientes de Rusia y Kazajstan fue determinado tomando como base para su calculo los precios del MORDAZA en el MORDAZA interno de Brasil, en consideracion a que las dos economias MORDAZA mencionadas fueron catalogadas como de no mercado. Como resultado de dicha metodologia se obtuvieron los siguientes estimados de valor normal:
Cuadro Nº 1 Valor Normal de los aceros galvanizados objeto de investigacion (US$/TM)
MORDAZA Rusia Kazajstan
Fuente: ADUANAS Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI
y los servicios se determinan sin interferencia del Estado; iv) Las decisiones de las empresas sobre produccion, ventas e inversion se adoptan en respuesta a la interaccion entre la oferta y la demanda y sin interferencias del Estado; v) Las empresas llevan libros contables basicos que se utilizan para todos los efectos, los cuales son auditados con adecuada independencia conforme a los criterios normales en contabilidad internacional; vi) La existencia de normas relativas a la propiedad, acceso al MORDAZA y salida del MORDAZA que garantizan la seguridad juridica y la estabilidad necesarias para el funcionamiento de las empresas.(...)
Atendiendo a la prevision legal, se procedera a evaluar si la economia de Kazajstan cumple con los criterios MORDAZA descritos y, finalmente, si de la apreciacion conjunta sobre el cumplimiento de dichos criterios se puede concluir que Kazajstan deba ser considerada como economia de mercado. La evaluacion de los criterios MORDAZA mencionados tiene por objeto determinar el grado de desarrollo de las fuerzas del MORDAZA en el MORDAZA investigado, de tal manera que estas garanticen la fiabilidad en la formacion de los precios y costos en ese MORDAZA como medida de valor. El problema central de una economia de no MORDAZA es la alteracion del MORDAZA de formacion de los precios que, en ausencia de fuerzas de demanda y oferta, impide la determinacion del precio en el MORDAZA como fruto de un MORDAZA de negociacion y, por ende, socava la funcion de los precios como medida de valor. La emision de la Ley de Privatizacion en Kazajstan en 1995, inicio un MORDAZA de privatizacion que, entre los anos 1995 y 1999, ya habia conseguido que el sector privado produzca el 55% del Producto MORDAZA Interno del pais. En efecto, dicho MORDAZA de privatizacion fue reduciendo el grado de intervencion del Estado en la economia de Kazajstan logrando que el ano 2000, el sector privado alcanzo el 60% del Producto MORDAZA Interno de Kazajstan6 . Adicionalmente, buena parte de los controles sobre los monopolios naturales forman parte de un sistema de regulacion a cargo del Estado. De manera simultanea al programa de privatizacion seguido por el gobierno de Kazajstan, se llevo a cabo una serie de reformas que permitirian el desarrollo de una economia de MORDAZA, dichas reformas estaban relacionadas con la estabilidad en el regimen legal, la eliminacion de restricciones a la disposicion de los beneficios obtenidos en Kazajstan y la libre negociacion de salarios entre trabajadores y empleadores. En lo relativo al sector siderurgico en Kazajstan, se verifico que Ispat, tras su privatizacion en 1997, se convirtio en la unica empresa fabricante de bobinas y planchas de MORDAZA en Kazajstan. En efecto, la empresa es, en su totalidad, propiedad de capitales extranjeros, razon por la cual queda establecida la separacion total del Estado de las actividades de esta empresa. Debido a la existencia de los factores MORDAZA mencionados y que los mismos constituyen una muestra incuestionable de un MORDAZA de formacion de MORDAZA interno, esta Sala reconoce a Kazajstan como economia de MORDAZA y, por lo tanto, la determinacion del valor normal de los productos investigados debera realizarse teniendo en cuenta los precios de venta interna en dicho pais.
Valor Normal (US$/TM) 444,45 433,00
III.2.2.1 El cuestionamiento de la calificacion de Kazajstan como economia de no MORDAZA En su recurso de apelacion, Ispat indico que tanto la verificacion realizada sobre las condiciones que presenta la economia de Kazajstan, como las condiciones en que opera Ispat, permiten que se le reconozca a Kazajstan la condicion de economia de MORDAZA para efectos de la investigacion. Asimismo, indico que resultaba errado que la Comision MORDAZA la fecha del informe del Departamento de Comercio de los Estados Unidos de MORDAZA y, sobre la base del mismo, concluya que MORDAZA del primero de octubre de 2001 no existian condiciones de MORDAZA en Kazajstan. Ello, no solamente porque no verifico tal situacion, sino porque existen otras autoridades de igual jerarquia que han manifestado su posicion para que se otorgue a Kazajstan el trato de economia de MORDAZA desde junio de 2000. De acuerdo con lo dispuesto en el articulo 6º BIS del Decreto Supremo Nº 043-97-EF, de aplicacion supletoria al presente procedimiento, para la determinacion de la existencia de condiciones de economia de MORDAZA se tendran en cuenta los siguientes criterios:
(...) i) Los precios se establecen por el libre juego de la oferta y la demanda sin interferencias ni limitaciones de cualquier naturaleza impuestas por el Estado; ii) Los precios responden a la existencia de una libre y MORDAZA competencia; iii) Los costos de comercializacion y los costos de produccion incluidos los insumos, las materias primas
5
La empresa solicitante fabrica productos de MORDAZA (planchas y bobinas galvanizadas) con espesores de 0,25 a 1,20 mm, y anchos de hasta 1 220 mm, hecho que ha sido acreditado de conformidad con la informacion contenida en el catalogo y facturas presentadas mediante escrito de fecha 6 de setiembre de 2002. Extraido del Informe del Departamento de Comercio de los Estados Unidos de MORDAZA emitido el 25 de marzo de 2002.
6