Norma Legal Oficial del día 13 de junio del año 2015 (13/06/2015)
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TEXTO DE LA PÁGINA 112
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normativo para que la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA y las municipalidades distritales de su jurisdiccion promuevan la inversion privada; Que, asimismo, el MORDAZA general aplicable para la promocion de la inversion privada se encuentra regulado por el Decreto Legislativo N° 1012, que aprueba la Ley MORDAZA de Asociaciones Publico - Privadas para la generacion de empleo productivo y dicta normas para la agilizacion de los procesos de promocion de la inversion privada, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 127-2014-EF, y sus respectivas normas modificatorias; Que, conforme con lo dispuesto en el numeral 18) del Articulo 170°-B del Reglamento de Organizacion y Funciones de la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA, aprobado por la Ordenanza N° 812 y modificatorias, corresponde a la Gerencia de Promocion de la Inversion Privada, representar a la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA en los Contratos de Participacion de la Inversion Privada en los cuales esta sea parte; Que, asimismo, conforme a lo dispuesto en el Articulo 170°-H del Reglamento de Organizacion y Funciones de la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA, la Subgerencia de Gestion de Contratos con Participacion Privada es el organo encargado de cumplir las obligaciones y ejercer los derechos y demas facultades que corresponda a la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA en su calidad de parte otorgante de los Contratos de Participacion de la Inversion Privada, de conformidad con las normas vigentes en materia de Promocion de la Inversion Privada, la Ley Organica de Municipalidades y la Ley Organica de Gobiernos Regionales, en lo que resulte aplicable; Que, con fecha 12 de noviembre de 2009, la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA, en calidad de Concedente, y la empresa Linea Amarilla S.A.C., en calidad de Concesionario, suscribieron el Contrato de Concesion del Proyecto Linea Amarilla (en adelante, el Contrato de Concesion), en virtud del cual el Concedente otorga al Concesionario el derecho a explotar los bienes de la concesion, el mismo que fue modificado mediante Adenda N° 1 de fecha 13 de febrero de 2013; Que, mediante Resolucion N° 001-2011-MML-GPIPSGCPP, de fecha 09 de diciembre de 2011, modificada en parte por la Resolucion N° 001-2012-MML-GPIPSGCPP, de fecha 08 de junio de 2012, la Subgerencia de Gestion de Contratos con Participacion Privada de la Gerencia de Promocion de la Inversion Privada aprobo el Trazo del Proyecto Linea Amarilla, delimitando el area de concesion del mismo, en base a lo cual se determinaron los inmuebles afectados por la ejecucion del mencionado proyecto; Que, el Articulo 70° de la Constitucion Politica del Peru de 1993 establece que: "El derecho de propiedad es inviolable. (...) A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad publica, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnizacion justipreciada que incluya compensacion por el eventual perjuicio. (...)."; Que, sobre el particular, el Articulo 2° de la Ley General de Expropiaciones, Ley N° 27117, senala que: "La expropiacion consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada unicamente por ley expresa del Congreso en favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales, y previo pago en efectivo de la indemnizacion justipreciada que incluya compensacion por el eventual perjuicio."; Que, asimismo, la Ley General de Expropiaciones dispone en su Articulo 4° que: "En la ley que se expida en cada caso debera senalarse la razon de necesidad publica o seguridad nacional que justifica la expropiacion, asi como tambien el uso o destino que se MORDAZA al bien o bienes a expropiarse."; Que, en ese sentido, de conformidad con lo establecido en la Constitucion Politica y en la Ley General de Expropiaciones, la autorizacion para proceder a la expropiacion de bienes debe cumplir con las siguientes condiciones: i) Debe ser autorizada por ley expresa emitida por el Congreso de La Republica, y ii) Debe justificarse en razones de necesidad publica o seguridad nacional, debiendo senalarse el uso o destino que se MORDAZA al bien expropiado; Que, de acuerdo con lo dispuesto en la MORDAZA Disposicion Complementaria Final de la Ley N° 30025 Ley que facilita la adquisicion, expropiacion y posesion de bienes inmuebles para obras de infraestructura y declara
El Peruano Sabado 13 de junio de 2015
de necesidad publica la adquisicion o expropiacion de bienes inmuebles afectados para la ejecucion de diversas obras de infraestructura, se declaro de necesidad publica la ejecucion del Proyecto Linea Amarilla, al ser considerado como una obra de infraestructura de interes nacional y de gran envergadura y, en consecuencia, se autorizo la expropiacion de los bienes inmuebles que resulten necesarios para su ejecucion. Asimismo, en el MORDAZA parrafo de la MORDAZA Disposicion Complementaria Final, se precisa de manera expresa las razones de necesidad publica que justifican dicha autorizacion; Que, en consecuencia, se han cumplido las condiciones establecidas en la Constitucion Politica y en la Ley General de Expropiaciones para proceder a la expropiacion de los inmuebles afectados por el Trazo del Proyecto Linea Amarilla; por lo que, corresponde iniciar el procedimiento de expropiacion previsto en la Ley N° 30025; Que, de otro lado, la Clausula 5.37 del Contrato de Concesion establece expresamente que, el Concedente es responsable de ejecutar los procedimientos de liberacion de areas, expropiacion y/o imposicion de servidumbres que requiera el Concesionario para el cumplimiento de sus obligaciones conforme al Contrato de Concesion, previa solicitud del Concesionario, conforme al procedimiento y cumpliendo los requisitos previstos en la normativa aplicable; Que, conforme a lo establecido en la Clausula 5.46 del Contrato de Concesion, para efectos de la liberacion y/o expropiacion de las areas de terreno comprendidas en el Area de la Concesion, el Concedente tiene la obligacion de identificar a los propietarios o poseedores de los inmuebles que seran objeto de expropiacion o adquisicion, debiendo efectuar el pago de la compensacion economica prevista a favor de dichos propietarios o poseedores, una vez que las areas hayan sido efectivamente desocupadas o liberadas; Que, de conformidad con lo establecido en la Clausula 5.43 del Contrato de Concesion, modificada por la Adenda N° 1, todo pago que el Concedente realice por concepto de compensacion economica a favor de los propietarios o poseedores de los inmuebles que seran objeto de adquisicion o expropiacion sera efectuado con cargo a los recursos financieros del fondo constituido por el Concesionario para tal efecto, hasta por el monto MORDAZA de US$ 40,000.00 por cada inmueble; Que, en el supuesto que los costos derivados de la liberacion y/o expropiacion de las areas de terreno comprendidas en el Area de la Concesion excedan la suma de US$ 40,000.00 por cada inmueble, el Concedente reconocera el monto que exceda dicho limite y compensara economicamente al Concesionario por dicho costo adicional utilizando el mecanismo o mecanismos de compensacion previstos en la Clausula 17.6 del Contrato de Concesion, segun corresponda. Por tanto, en tales casos el Concedente no efectuara el pago del monto que exceda la suma de US$ 40,000.00 a traves de un desembolso, deposito o transferencia de dinero u operacion similar, por lo que en ningun caso seran comprometidos fondos publicos ni significara erogacion dineraria por parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima; Que, en ese orden de ideas, mediante Informe Tecnico Legal N° 06-2015-MML-GPIP-SGCPP-AL, de fecha 11 de MORDAZA de 2015, la Subgerencia de Gestion de Contratos con Participacion Privada determino la necesidad de iniciar el procedimiento de expropiacion regulado en la Ley N° 30025, respecto de tres inmuebles afectados por la ejecucion del Proyecto Linea Amarilla; Que, al respecto, la Subgerencia de Gestion de Contratos con Participacion Privada reviso la documentacion que consta en los expedientes de los predios en mencion. Dichos expedientes contienen documentacion tecnica y legal del predio, tales como, el plano de afectacion que contiene el cuadro tecnico de linderos, medidas perimetricas del area matriz y area afectada, ubicacion y/o localizacion del predio, detalle de afectacion georeferenciado en coordenadas UTM, la memoria descriptiva, la partida electronica, Informe Tecnico de Tasacion, entre otros; Que, del analisis tecnico de la documentacion adjunta a los expedientes MORDAZA mencionados, la Subgerencia de Gestion de Contratos con Participacion Privada constato que los referidos inmuebles se encuentran dentro del Area de Concesion establecida en el Contrato de Concesion,