Norma Legal Oficial del día 16 de julio del año 2014 (16/07/2014)
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TEXTO DE LA PÁGINA 30
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General de Bienes Estatales, ni su reglamento, aprobado a traves del Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA. Por lo tanto, la adecuacion en torno al periodo de duracion del convenio no obedecio a una discrecionalidad del MORDAZA, sino a una MORDAZA, es decir, al respeto del MORDAZA de legalidad. c. El convenio interinstitucional no ha sido suscrito para beneficiar unicamente a la Asociacion San MORDAZA MORDAZA de Sondorillo, ya que dicho convenio permite que el terreno fuese utilizado por otras asociaciones que pretendan comercializar sus productos. Posicion del Concejo Distrital de Sondorillo En sesion extraordinaria del 3 de marzo de 2014, contando con la asistencia del MORDAZA y cuatro regidores, el Concejo Distrital de Sondorillo, por ningun MORDAZA a favor y cinco en contra, desaprobo la solicitud de declaratoria de vacancia presentada por Rodil MORDAZA MORDAZA Pena (Expediente Nº J-2014-00371, fojas 111 al 112). Dicha decision fue formalizada a traves del Acuerdo de Concejo Nº 005-2014-MDS-CM, del 3 de marzo de 2014 (Expediente Nº J-2014-00371, fojas 113 al 116). Consideraciones del apelante El 26 de marzo de 2014, Rodil MORDAZA MORDAZA Pena interpuso recurso de apelacion en contra del Acuerdo de Concejo Nº 005-2014-MDS-CM, reafirmando, sustancialmente, los mismos argumentos que expuso en su solicitud de declaratoria de vacancia y alegando que el MORDAZA ha reconocido la suscripcion del convenio con la Municipalidad Distrital de MORDAZA y que no fue posible proporcionar las partidas de nacimiento que acreditan el vinculo de parentesco debido a que estas fueron destruidas y porque los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Sondorillo se han mostrado renuentes a entregar dicha documentacion (Expediente Nº J-2014-00371, fojas 17 al 30): CUESTIONES EN DISCUSION Las materias controvertidas en el presente caso consisten en determinar lo siguiente: 1. Si el MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA ha incurrido en la causal de declaratoria de vacancia prevista en el articulo 22, numeral 8, de la LOM. 2. Si el MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA ha incurrido en la causal de declaratoria de vacancia prevista en el articulo 22, numeral 9, de la LOM. CONSIDERANDOS Respecto de la causal de vacancia prevista en el articulo 22, numeral 8, de la LOM 1. La causal de vacancia invocada por el recurrente es la de nepotismo, conforme a la ley de la materia, segun lo senala el articulo 22, numeral 8, de la LOM. Por ello, resultan aplicables la Ley Nº 26771, Ley que establece la prohibicion de ejercer la facultad de nombramiento y contratacion de personal en el sector publico, en casos de parentesco, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 0212000-PCM, y modificado por Decreto Supremo Nº 0172002-PCM (en adelante, el Reglamento). 2. Constituye reiterada jurisprudencia, por parte del Pleno del MORDAZA Nacional de Elecciones, que la determinacion del acto de nepotismo comporte la realizacion de un examen desarrollado en tres pasos, a saber: a) la verificacion del vinculo conyugal o del parentesco, hasta el MORDAZA grado de consanguinidad o MORDAZA de afinidad, entre el trabajador y la autoridad cuestionada; b) que el familiar MORDAZA sido contratado, nombrado o designado para desempenar una labor o funcion en el ambito municipal; y c) que la autoridad MORDAZA MORDAZA realizado la contratacion, nombramiento o designacion, o ejercido injerencia con la misma finalidad. Se debe resaltar que puede incurrirse en injerencia no solo por una o varias acciones realizadas por la autoridad municipal, en el sentido de contratar a un pariente o de influenciar en la contratacion del mismo, sino tambien por omision, si se tiene en cuenta que, en este caso, los regidores tienen un rol de garantes, pues su deber es el de la fiscalizacion; por ende, dichas autoridades, al no oponerse oportunamente a la contratacion de un pariente
El Peruano Miercoles 16 de MORDAZA de 2014
por parte de la municipalidad, incurren en la omision del deber MORDAZA mencionado, siempre y cuando se acredite que estos tenian conocimiento previo de tal situacion. Analisis del caso concreto Existencia de relacion de parentesco entre la autoridad y los funcionarios o servidores municipales 3. El articulo 10, numeral 1, de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante LPAG), dispone que constituye un vicio que causa la nulidad del acto administrativo la contravencion a la Constitucion, a las leyes o a las normas reglamentarias. 4. El articulo IV del Titulo Preliminar de la LPAG consagra como principios del procedimiento administrativo, entre otros, el MORDAZA de impulso de oficio, que implica que las autoridades deben dirigir e impulsar el procedimiento y ordenar la realizacion o practica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolucion de las cuestiones necesarias, y el MORDAZA de verdad material, que supone que, en el procedimiento, la autoridad administrativa competente debera verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual debera adoptar todas las medidas necesarias autorizadas por la ley para obtener nuevos medios probatorios y documentacion complementaria, aun cuando no MORDAZA sido propuesta por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas. 5. En el presente caso se advierte que a pesar de que se imputaba al MORDAZA la causal de declaratoria de vacancia por nepotismo y el solicitante identificaba a los presuntos familiares, precisando el MORDAZA y grado de parentesco, el Concejo Distrital de Sondorillo se circunscribio a mantener la carga de la prueba, como si se tratase de un conflicto intersubjetivo de intereses particulares, al recurrente, y omitio, en estricto respeto de los principios de verdad material e impulso de oficio, realizar los siguientes actos: a. El Concejo Distrital de Sondorillo no requirio MORDAZA certificada del acta de matrimonio del MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA Velasquez. b. El Concejo Distrital de Sondorillo no requirio MORDAZA certificada de la partida de nacimiento de la esposa de MORDAZA MORDAZA MORDAZA Velasquez. c. El Concejo Distrital de Sondorillo no requirio copias certificadas de las partidas de MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA Bens MORDAZA Ocana y MORDAZA MORDAZA MORDAZA Ocana, presuntos cunados del MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA Velasquez. d. El Concejo Distrital de Sondorillo no requirio la partida de nacimiento del MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ni de sus presuntos primos hermanos MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA ni MORDAZA MORDAZA MORDAZA Garcia. e. El Concejo Distrital de Sondorillo no requirio la partida de nacimiento de los padres de MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA ni de MORDAZA MORDAZA MORDAZA Garcia. Dichos requerimientos debieron haber sido realizados a traves de los organos competentes de la entidad y pudieron haber sido efectuados no solo al registro civil ni a otro organo al interior del municipio, sino tambien al propio Registro Nacional de Identificacion y Estado Civil y al MORDAZA, respecto de su partida de nacimiento y acta de matrimonio, ya que dicha autoridad MORDAZA se encontraba en mejor capacidad de aportar dicha documentacion. 6. Asimismo, no obstante que el solicitante identificaba como a los supuestos parientes del MORDAZA como proveedores de la entidad MORDAZA, el Concejo Distrital de Sondorillo omitio realizar los siguientes actos: a. El Concejo Distrital de Sondorillo no requirio al organo competente de la entidad MORDAZA que informe documentadamente sobre los pagos efectuados por el municipio a MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA Bens MORDAZA Ocana, MORDAZA MORDAZA MORDAZA Ocana, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, durante el periodo del 2011 hasta la fecha en que se presento la solicitud de vacancia. b. El Concejo Distrital de Sondorillo no requirio al organo competente de la entidad MORDAZA que informe documentadamente sobre los contratos que hubiera suscrito el municipio con MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA Bens MORDAZA Ocana, MORDAZA MORDAZA MORDAZA Ocana, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA