Norma Legal Oficial del día 08 de junio del año 2003 (08/06/2003)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, MORDAZA 8 de junio de 2003

SUNASS
Dan conformidad al plan maestro presentado por EMAPA CANETE S.A.
RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL Nº 037-2003-SUNASS-GG MORDAZA, 29 de MORDAZA de 2003 VISTOS: La solicitud de conformidad del plan maestro presentada por Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Canete Sociedad Anonima -en adelante EMAPA CANETE S.A.- mediante Oficio Nº 158-2002-GG-EMAPA CANETE S.A y Carta Nº 091-2003-GG-EMAPA CANETE S.A.; El Informe Nº 007-2003-SUNASS/110 elaborado por la Gerencia de Regulacion Tarifaria; CONSIDERANDO: I. ANTECEDENTES 1.1 El 10 de octubre de 2002, mediante Resolucion Nº 004-2002 GG-EMAPA CANETE S.A., el directorio de EMAPA CANETE S.A. aprobo el plan maestro de esta empresa prestadora. 1.2 El 11 de octubre de 2002, mediante Oficio Nº 1582002-GG-EMAPA CANETE S.A., la empresa prestadora remitio a la SUNASS el plan maestro aprobado por su directorio. 1.3. Por Oficio Nº 45-2002-SUNASS-110, la Gerencia de Regulacion Tarifaria solicito a EMAPA CANETE S.A. informacion sustentatoria, a fin de dar tramite a la evaluacion de su plan maestro. 1.4. Mediante Carta Nº 091-2003-GG-EMAPA CANETE S.A., la empresa prestadora remitio la informacion solicitada. II. CUESTION A DETERMINAR Si corresponde dar conformidad al plan maestro de EMAPA CANETE S.A. o devolverlo a esta empresa para que lo reformule. III. ANALISIS 3.1. MORDAZA normativo 3.1.1. La Directiva para la formulacion de los Planes Maestros de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento1 define plan maestro como el documento que sintetiza y consolida los planes y programas disenados por las empresas prestadoras de servicios de saneamiento para alcanzar determinadas metas de prestacion del servicio en el mediano y largo plazo en todas las localidades y sistemas que pertenecen a su ambito de responsabilidad, de acuerdo con las directivas metodologicas establecidas por la SUNASS. 3.1.2. El articulo 123º del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento2 dispone que el plan maestro de las empresas prestadoras constituidas como sociedad anonima debe ser aprobado por su directorio y luego remitido a la SUNASS para su revision. Si la SUNASS encontrara conforme el plan maestro, EMAPA CANETE S.A. debera elaborar su plan financiero sobre la base de este. 3.1.3. El articulo 120º inciso a) del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento y el punto vi) de la Directiva para la formulacion de los Planes Maestros de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento, establece que el plan maestro debe contener lo siguiente: a) Programa de Mejoramiento Institucional y Operativo, en el que se planifiquen y programen todas las acciones empresariales orientadas a alcanzar mejoras sustantivas en la prestacion de los servicios en el mediano plazo. b) Programa de Inversiones, en el que se indiquen los proyectos de rehabilitacion, renovacion y ampliacion

de los sistemas a mediano y largo plazo, compatibles con el logro a futuro de determinados niveles de prestacion de servicios. c) Metas de Gestion derivadas de los programas MORDAZA mencionados que representen los niveles de calidad del servicio y eficiencia operativa que la entidad debe alcanzar. 3.2. Contenido del plan maestro presentado por EMAPA CANETE S.A. 3.2.1. De acuerdo con el Informe de la Gerencia de Regulacion Tarifaria Nº 007-2003-SUNASS/110, que la Gerencia General hace MORDAZA, el plan maestro presentado por EMAPA CANETE S.A. cumple con las exigencias establecidas en la Directiva de Elaboracion de Planes Maestros de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento por las siguientes razones: a) Sobre el programa de mejoramiento institucional y operativo, el plan maestro de EMAPA CANETE S.A. ha contemplado las siguientes acciones para mejorar la prestacion de los servicios de saneamiento: - La ejecucion de un intenso programa de micromedicion y de macromedicion, acompanado de un programa de rehabilitacion de los sistemas de distribucion. - La ejecucion de una serie de proyectos orientados a maximizar la capacidad y el aprovechamiento de la infraestructura existente y proyectos de ampliacion, incluyendo la busqueda de nuevas MORDAZA y proteccion de la MORDAZA freatica. - La elaboracion de proyectos para aumentar el volumen tratado de aguas servidas y de proteccion del medio ambiente con una adecuada disposicion final de las aguas servidas tratadas y no tratadas. - La aplicacion de nuevas formas organizativas, la actualizacion de metodos y sistemas empresariales para su implementacion progresiva. b) El programa de inversiones de EMAPA CANETE S.A. esta adecuadamente formulado, los proyectos considerados responden al requerimiento para satisfacer la demanda de cada MORDAZA de servicio por localidad y corresponden a la mejor alternativa tecnica y de minimo costo. La estimacion del costo medio a largo plazo ha sido elaborada siguiendo los lineamientos metodologicos establecidos por la SUNASS, obteniendose un valor que esta dentro de los parametros razonables y promedio de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento en el pais. c) Con relacion a las metas de gestion, EMAPA CANETE S.A. ha propuesto mejorar aspectos como: la cobertura de los servicios, la facturacion basada en la micromedicion, la reduccion de perdidas, el mejoramiento de la calidad del agua, la mayor continuidad del servicio, la mayor presion en las redes, el incremento del indice de tratamiento de las aguas servidas y la mejora de la calidad de los efluentes en todas sus localidades. 3.2.2 En terminos generales, cabe indicar que la estimacion de la demanda realizada por EMAPA CANETE S.A. se ha efectuado adecuadamente sobre la base de los consumos de los distintos grupos de usuarios, evaluando el comportamiento de los usuarios con y sin micro medicion por localidad y por MORDAZA de servicio. De otro lado, se ha efectuado de manera aceptable las correspondientes proyecciones de la demanda en escenario pasivo y activo. Asimismo, los costos de explotacion propuestos por EMAPA CANETE S.A son aceptables en vista que se ha considerado la eficiencia operativa que obtendrian con la implantacion del programa de mejoramiento institucional y operativo, asi como por la economia de escala obtenida al ampliar los sistemas de agua potable y alcantarillado de las localidades administradas por la empresa. Finalmente, el programa de mejoramiento institucional y operativo ha sido disenado de manera aceptable a la luz del MORDAZA de problemas que se identificaron en el diagnostico, no solo desde el punto de vista de la naturaleza de dichos problemas sino tambien desde el punto de vista de su magnitud. 3.2.3. Por lo expuesto, corresponde dar conformidad al plan maestro presentado por EMAPA CANETE S.A. a