Norma Legal Oficial del día 03 de octubre del año 2019 (03/10/2019)
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NORMAS LEGALES
Jueves 3 de octubre de 2019 /
El Peruano
procedimiento y el Informe N° 103-2017-SUNEDU/DILICEV, que la sustenta. El 3 de noviembre de 2017, mediante Oficio N° 735-2017/SUNEDU-02-12, se requirió a la Universidad información relacionada a las CBC I, IV y V. El 17 de noviembre de 2017, mediante Oficio N° 090-2017-PCOUPO20, la Universidad remitió la información solicitada en dos mil treinta y seis (2036) folios. El 25 de abril de 2018, mediante Oficio N° 321-2018/ SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la Universidad la Resolución de Trámite N° 12-2018-SUNEDU-DILIC del 20 de abril de 2018, a través de la cual se resolvió realizar una diligencia de actuación probatoria (en adelante, DAP 2018) los días 3 y 4 de mayo del 2018 en el local de su Sede, ubicado en la Avenida Abelardo Quiñones N° 2725, distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas, departamento de Loreto. El 9 de julio de 2018, mediante Oficio N° 538-2018/ SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad el Informe Complementario N° 114-2018-SUNEDU/DILIC-EV del 5 de julio de 2018 con resultado desfavorable respecto de quince (15) de treinta y un (31) indicadores analizados21. Por lo que, se le requirió la presentación del Plan de Adecuación (en adelante, PDA) en un plazo de veinte (20) días hábiles. El 20 de julio de 2018, mediante Oficio N° 040-2018-PCO-UPO22, la Universidad solicitó ampliación de plazo para la presentación del PDA requerido. El 1 de agosto de 2018, mediante Oficio N° 592-2018/ SUNEDU-02-12, se denegó la prórroga solicitada debido a que de conformidad con el numeral 11.2 del artículo 11 del Reglamento de Licenciamiento, se otorgó a la Universidad el plazo máximo para cumplir con la presentación del PDA23. El 6 de agosto de 2018, mediante Oficio N° 041-2018UPO24, la Universidad presentó su propuesta de PDA en cincuenta (50) folios, con un cronograma de ejecución hasta diciembre del 2018. El 10 de julio de 2019, mediante Oficio N° 252-2019-SUNEDU-02-12, se requirió a la Universidad información referente a la sostenibilidad financiera. En atención a ello, el 18 de julio de 2019, mediante Carta N° 15-2019/GG-UPO25, la Universidad presentó la información económico financiera correspondiente al período 2014-2018. El 2 de agosto de 2019, mediante Carta N° 102019/CO-UPO26, la Universidad presentó una versión actualizada de su PDA en un total de ciento seis (106) folios, con un cronograma de ejecución hasta agosto de 2019. Mediante Oficio N° 299-2019/SUNEDU-02-12 del 13 de agosto de 201927, se notificó a la Universidad la Resolución de Trámite N° 15, mediante la cual se dispone la realización de una diligencia de actuación probatoria los días 19, 20, 21 y 22 de agosto de 2019 (en adelante, DAP 2019) en los establecimientos declarados por la Universidad ubicados en Av. Abelardo Quiñonez N° 2725, distrito de San Juan Bautista; y, Av. Guardia Republicana N° 165, distrito de Belén, ambos en la provincia de Maynas y departamento de Loreto28. Asimismo, se dispuso la suspensión del cómputo del plazo del presente procedimiento por un máximo de quince (15) días hábiles. Cabe indicar que, durante el desarrollo de la DAP 2019, la Universidad no entregó toda la información solicitada29. Luego, el 28 de agosto de 2019, mediante Carta N° 021-2019-GG-UPO30, la Universidad presentó documentación complementaria a la requerida en la referida diligencia, en un total de ochocientos cincuenta y siete (857) folios. Asimismo, el 2 de septiembre de 2019, mediante Carta N° 022-2019-GG-UPO31, la Universidad presentó nuevamente un total de seis mil novecientos veinticuatro (6924) folios de información complementaria a la requerida en la DAP 2019. El 18 de septiembre de 2019, la Dilic emitió el Informe técnico de licenciamiento N° 032-2019-SUNEDU-02-12, mediante el cual se concluyó con resultado desfavorable respecto de treinta y siete (37) de cuarenta y cuatro (44) indicadores aplicables. El 26 de septiembre de 2019, la Universidad presentó la Carta N° 025-2019-GG-UPO32 mediante la cual remitió
en total ciento doce (112) folios de información relacionada con la infraestructura de la Universidad. El 26 de septiembre de 2019, la Dilic emitió el Informe complementario N° 157-2019-SUNEDU-DILIC-EV, a fin de evaluar la información presentada por la Universidad, y garantizar el pleno ejercicio de su derecho de aportar pruebas y formular alegatos33. Al respecto, en este informe se concluyó que ningún indicador presentó cambios en su conclusión respecto al análisis realizado en el Informe Técnico de Licenciamiento N° 032-2019-SUNEDU/02-12 Finalmente, se debe indicar que, desde la fecha de la presentación de la SLI hasta la actualidad, se sostuvieron siete (7) reuniones con representantes de la Universidad para tratar asuntos vinculados al presente procedimiento de licenciamiento institucional34. 3. Sobre el Informe Técnico de Licenciamiento La Dilic emitió el Informe técnico de licenciamiento N° 032-2019-SUNEDU-02-12 del 18 de septiembre de 2019 (en adelante, ITL), concluyendo con resultado desfavorable respecto de treinta y siete (37) indicadores de un total de cuarenta y cuatro (44) analizados, iniciándose la tercera etapa del procedimiento de licenciamiento institucional. Asimismo, cabe indicar que el 26 de septiembre de 2019, se emitió el Informe complementario N° 1572019-SUNEDU-DILIC-EV (en adelante, IC), a fin de evaluar la información presentada por la Universidad, donde ningún indicador presentó cambios en su conclusión respecto al análisis realizado en el ITL. Tras el requerimiento del PDA y, habiéndose evaluado la información presentada por la Universidad a lo largo
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Con Registro de Trámite Documentario N° 040737-2017-SUNEDU/TD. Refiere a los indicadores (4, 7, 8, 17, 19, 20, 27, 28, 30 y 32 al 54) respecto de los cuales se recabaron medios probatorios durante la DAP 2018 con el objetivo de verificar su validez, pertinencia y eficacia, para continuar con la evaluación de la SLI. Con Registro de Trámite Documentario N° 031590-2018-SUNEDU/TD. Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional, aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/ CD del 14 de marzo de 2017. Art 10.- Plan de adecuación (...) 11.2 El plan de adecuación es presentado en el plazo máximo de veinte (20) días hábiles, contados desde la notificación del informe desfavorable (...). Con Registro de Trámite Documentario N° 034137-2018-SUNEDU/TD. Con Registro de Trámite Documentario N° 030631-2019-SUNEDU/TD. Con Registro de Trámite Documentario N° 032730-2019-SUNEDU/TD. Mediante correo electrónico del 13 de agosto de 2019, la Universidad remitió la Carta N° 12-2019/R-UPO, dando respuesta al Oficio N° 2992019/SUNEDU-02-12 y expresando su conformidad con la programación de la DAP. Si bien, como parte de su SLI, la Universidad presentó el Formato de Licenciamiento A2 declarando dos (2) locales, durante la tramitación del procedimiento se evidenció que solo el local de su Sede es conducente a grado y título profesional, por lo que tanto la visita de verificación presencial como la DAP 2018, se realizaron en el local ubicado en Av. Abelardo Quiñonez N° 2725, distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas, departamento de Loreto. Esto fue corroborado durante la DAP 2019, con la presentación del Formato de Licenciamiento A2 actualizado, donde la Universidad declaró como conducente a grado académico y título profesional, únicamente el referido local. El Anexo N° 1 del Acta de Fin indica la información requerida por la Sunedu y entregada por la Universidad. Con Registro de Trámite Documentario N° 036956-2019-SUNEDU/TD. Con Registro de Trámite Documentario N° 037302-2019-SUNEDU/TD. Con Registro de Trámite Documentario N° 041165-2019-SUNEDU-TD. De acuerdo con los principios del debido procedimiento, impulso de oficio, informalismo y verdad material, regulados en los numerales 1.2, 1.3, 1.6 y 1.11 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante, LPAG), cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019JUS. Las reuniones antes referidas se realizaron los días 11 y 17 de agosto de 2016, 28 de junio y 10 de noviembre de 2017, 2 de marzo y 17 julio de 2018, y 22 de marzo de 2019.