Norma Legal Oficial del día 21 de abril del año 2015 (21/04/2015)
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TEXTO DE LA PÁGINA 30
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sino por el contrario un aumento significativo del volumen de produccion de la RPN en el periodo bajo analisis. · Las ventas de la RPN en el MORDAZA interno se han incrementado en el periodo 2010 - 2012 en una magnitud de 28.5% al pasar de 43 848 a 56 347 toneladas (lo que revela un aumento de 12 499 toneladas). Del mismo modo, en el periodo enero setiembre de 2013 (parte final y mas reciente del periodo de analisis), las ventas de la RPN en el MORDAZA interno tambien se han incrementado, en una magnitud de 19.5% en relacion con el mismo periodo del ano anterior (2012), al pasar de 40 063 a 47 869 toneladas. En consecuencia, no se evidencia una disminucion real en las ventas de la RPN en el MORDAZA interno, sino por el contrario un aumento significativo en las ventas de la RPN en el periodo bajo analisis. Debe considerarse que, si bien en el periodo enero setiembre de 2013 el incremento de 19.5% en las ventas de la RPN en el MORDAZA interno fue menor que el incremento de las ventas en el periodo 2010 - 2012, ello solamente revela una desaceleracion en el crecimiento de dos digitos que se ha registrado en el periodo de investigacion, mas no una disminucion real de tales ventas. · La participacion en el MORDAZA interno de la RPN (considerando solamente a los cuatro (4) productores nacionales MORDAZA indicados) experimento una disminucion del orden de 15 puntos porcentuales, en el periodo enero de 2010 - setiembre de 2013, al pasar de 79% a 64%. Por su parte, como se ha indicado previamente, las importaciones del producto originario de China incrementaron su participacion en el MORDAZA interno (consumo nacional) solamente en 9.2 puntos porcentuales, pasando de representar 16.7% en 2010 a 25.9% en el periodo enero setiembre de 2013. · Sin embargo, es de observar que esta disminucion de la participacion en el MORDAZA interno de la RPN, tal como se ha indicado previamente, se produjo en un contexto en el cual la RPN aumento significativamente el volumen de su produccion de tubos de MORDAZA LAC en 26.6% el periodo 2010 2012 (al pasar de 45 496 a 57 591 toneladas), asi como en 18.6% en el periodo enero setiembre de 2013 en relacion con el mismo periodo del ano anterior (al pasar de 41 783 a 49 556 toneladas); y, ademas en un contexto en el cual la RPN aumento significativamente sus ventas en 28.5% en el periodo 2010 - 2012, asi como en 19.5% en relacion con el mismo periodo del ano anterior. Es decir, la RPN no disminuyo su actividad productiva ni comercial en este periodo, sino que esta actividad se incremento. · En este sentido, resulta posible afirmar que la RPN de tubos de MORDAZA LAC aprovecho la expansion de la demanda interna, pues aumento significativamente su volumen de produccion y sus ventas; aun cuando tal aumento no se MORDAZA registrado en la misma proporcion que la expansion de las importaciones; o, de la demanda interna, que experimento un crecimiento acumulado de 35.8% entre 2010 y 2102, asi como de 34.5% en el periodo enero setiembre de 2013. · Al respecto, debe considerarse que sugerir que la RPN debio necesariamente mantener su participacion de MORDAZA interno, en un contexto de fuerte expansion de la demanda interna, resulta una presuncion contingente y no concluyente. Los hechos indican que la RPN si logro un aumento significativo de su produccion y de sus ventas en el periodo enero de 2010 setiembre de 2013. Por tanto, no resulta posible implicar que, efectivamente, debio haber logrado un mayor aumento en dicho periodo -de modo que asegure o conserve su participacion de mercado- pues ello no dependeria solamente de factores vinculados a las importaciones, sino que ademas dependeria de factores tales como la capacidad de reaccion productiva de la RPN frente a una fuerte expansion de la demanda interna; la efectiva y oportuna disponibilidad de capital, trabajo y/o maquinaria para ello; las necesidades y preferencias de los consumidores intermedios (adquirentes de tubos de MORDAZA LAC) en lo concerniente a la relacion entre calidad y precio de los productos demandados en el MORDAZA interno; y, la solidez de las relaciones comerciales establecidas con los adquirentes del producto investigado, entre otros posibles factores. · El precio de venta interno de la RPN registro una disminucion de 15.1% entre enero de 2010 y setiembre de 2013. Sin embargo, es posible observar que concurren como generadores de tal disminucion la intensificacion del MORDAZA competitivo provocada por el aumento significativo de las importaciones de tubos de MORDAZA LAC originarios de China en el periodo enero de 2010
El Peruano Martes 21 de MORDAZA de 2015
setiembre de 2013, que ingresaron al territorio nacional a precios ubicados significativamente por debajo del precio de venta del producto similar fabricado por la RPN; la propia competencia entre productores nacionales; y, la disminucion de los costos ex fabrica de la RPN, que incluye la disminucion del precio internacional del MORDAZA (principal materia prima para la elaboracion del producto objeto de investigacion), factores que registraron una disminucion sostenida en el periodo de analisis, con mayor incidencia en el periodo enero de 2011 setiembre de 2013. · Efectivamente, en el periodo enero de 2011 setiembre de 2013 el precio de venta interna de la RPN disminuyo en 13.6%, al pasar de US$ 1 095 a US$ 946 por tonelada; mientras que el precio internacional del MORDAZA y el costo de produccion se redujeron en 17.3% y 12%, respectivamente, al pasar de US$ 854 a US$ 706 por tonelada; y, de US$ 1 004 a US$ 883 por tonelada. En consecuencia, atribuir esencialmente la disminucion del precio de venta interno de la RPN a una repercusion de las importaciones de tubos de MORDAZA LAC originarios de China, en un contexto donde se redujeron correlativamente los costos ex fabrica de la RPN y disminuyo el precio internacional del MORDAZA (principal materia prima para la elaboracion del producto objeto de investigacion) resulta una presuncion contingente y no concluyente. · Si bien la RPN no registra perdidas, en su conjunto si registro una disminucion real en el margen de utilidad operativo de 13.6 puntos porcentuales durante el periodo enero de 2010 setiembre de 2013, al pasar de 20.3% a 6.7%. No obstante, como parte del analisis conjunto de los elementos que permiten evaluar la posible existencia de dano, para lograr conviccion sobre la representatividad de los promedios ponderados que sustentan la evolucion de este margen, en una RPN conformada solamente por cuatro (4) productores nacionales, resultaria necesario y conveniente dilucidar si la disminucion anotada es reflejo directo o no de una evolucion relativamente homogenea de los margenes individuales de los productores nacionales que conforman la RPN. · Asimismo, cabe observar que en el periodo enero setiembre de 2013 (parte final y mas reciente del periodo de analisis) la RPN en su conjunto registro un ligero aumento real en el margen de utilidad operativo del orden de 1.8 puntos porcentuales, al pasar de 4.9% en el 2012 a 6.7% en setiembre de 2013. Al respecto, debe considerarse que resulta una presuncion contingente y no concluyente sugerir que la RPN pudo lograr esta ligera recuperacion esencialmente por la reduccion de sus costos, mas aun en un contexto de fuerte expansion de la demanda interna en el cual la RPN aumenta sus ventas en la parte mas reciente del periodo de analisis en un orden de 19.5%. De otro lado, debe considerarse que el nivel de margen conjunto de utilidad operativo y su evolucion -en un contexto donde los cuatro (4) productores nacionales tambien compiten entre si por la demanda interna- no dependeria solamente de factores vinculados a las importaciones, sino ademas de factores vinculados a la dinamica del MORDAZA competitivo mismo; a la gestion empresarial propia, que difiere de una empresa a otra y que incluye la administracion sobre los costos de la actividad; y, de las necesidades y preferencias de los clientes en lo concerniente a la relacion entre calidad y precio de los productos demandados en el MORDAZA interno, entre otros factores. · La capacidad instalada de la RPN registro un significativo aumento, del orden de 58%, en el periodo 2010 2012; asi como un moderado aumento adicional, de orden del 7%, en el periodo enero setiembre de 2013 en relacion con el mismo periodo del ano anterior. En este contexto de significativo aumento, la utilizacion de la capacidad instalada registro una tendencia negativa durante el periodo de analisis, al evidenciar una moderada disminucion del orden de 7 puntos porcentuales entre enero de 2010 y setiembre de 2013. Esta disminucion en todo el periodo de investigacion contrasta, sin embargo, con la leve recuperacion mostrada por el incremento de 4 puntos porcentuales en la utilizacion de la capacidad instalada en el periodo enero setiembre de 2013, en relacion con el mismo periodo del ano anterior. Lo MORDAZA senalado tambien muestra un notorio contraste entre el significativo aumento de la capacidad instalada de la RPN de tubos de MORDAZA LAC, el incremento significativo de sus ventas y el incremento significativo de su volumen de produccion; con la moderada disminucion de la utilizacion