Norma Legal Oficial del día 16 de abril del año 2015 (16/04/2015)
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TEXTO DE LA PÁGINA 47
El Peruano Jueves 16 de MORDAZA de 2015
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g) Participativo.- El procesodebe contener mecanismos de participacion de la sociedad civil. h) Igualdad.- Las organizaciones de la sociedad tienen las mismas oportunidades para intervenir y participar sin discriminaciones de caracter politico, ideologico, religioso, racial o de otra naturaleza, en los procesos de planificacion y presupuesto participativo i) Transparencia.- Los presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales son objeto de difusion por los medios posibles de informacion, a fin de que la poblacion pueda tener conocimiento de ellos. j) Con igualdad de Oportunidades y Equidad de Genero.- El MORDAZA debe incidir en atender a los sectores vulnerables de la poblacion y debe haber equidad de genero, evitando la exclusion de cualquier sector de la poblacion. k) Respeto a los Acuerdos.- La participacion de la sociedad civil en los presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales se fundamenta en el compromiso de cumplimiento de los acuerdos o compromisos concertados Articulo 4º.- Objetivos del MORDAZA a) Evaluar la gestion municipal del ano anterior b) Normar la organizacion y dinamica del MORDAZA del Presupuesto Participativo de la Municipalidad Distrital de Independencia y su adecuada programacion c) Reforzar la relacion Estado-Sociedad con el ejercicio de mecanismos democraticos y representativos, generando compromisos y responsabilidades compartidas en el MORDAZA de desarrollo y asignacion presupuestal, priorizandose acciones que refuercen los vinculos de identidad, pertenencia y confianza. Articulo 5º.- Definiciones a) Presupuesto Participativo: El Presupuesto Participativo es un MORDAZA que fortalece las relaciones Estado-Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones o proyectos de inversion a implementarse en el nivel de Gobierno Local, con la participacion de la sociedad organizada, generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecucion de los objetivos estrategicos. b) Agentes Participantes: Entiendase por Agente Participante a quienes participan con voz y MORDAZA, en la discusion y toma de decisiones sobre la priorizacion de problemas y de proyectos de inversion durante las fases del MORDAZA del Presupuesto Participativo. c) Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o tematica, asi como a las Organizaciones e Instituciones privadas dentro del ambito local. d) Plan de Desarrollo Concertado: Documento orientador del desarrollo local y del MORDAZA del Presupuesto Participativo, que contiene la vision de desarrollo y objetivos estrategicos, en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. Sobre su base se identifican, analizan y priorizan los problemas y soluciones a traves de proyectos de inversion durante la Fase de Concertacion. e) Talleres de Trabajo: Reuniones de Agentes Participantes convocados por el MORDAZA con la finalidad de identificar desde una perspectiva tematica y territorial los problemas de la Region, Provincia o Distrito, asi como tambien la priorizacion de los proyectos de inversion. CAPITULO II AMBITO Y ALCANCE, ROL DE LOS ACTORES DEL MORDAZA Y CUMPLIMIENTO Articulo 6º.- Ambito y Alcances Se encuentran comprendidos dentro del presente Reglamento: - El MORDAZA Distrital - Regidores del Concejo Municipal - Representantes de la Sociedad Civil ante el CCLD (Consejo de Coordinacion Local Distrital) - Las Mesas Tematicas de concertacion instaladas y en funcionamiento en el Distrito. - Las Instituciones del Sector Publico que trabajan en el Distrito de Independencia.
establecen, las autoridades municipales y el Consejo de Coordinacion Local Distrital, evaluen los resultados del MORDAZA del Presupuesto Participativo del ano anterior, y recojan las necesidades, iniciativas y aportes de los vecinos del distrito en la gestion del desarrollo, en el MORDAZA del MORDAZA del Presupuesto Participativo, fijando las prioridades del gasto publico en materia de gastos e inversion, mejorandose la asignacion y ejecucion de los recursos publicos. Articulo 2º.- Base Legal - Constitucion Politica del Peru. - Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo IV sobre Descentralizacion. - Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacion y modificatorias. - Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades y modificatorias. - Ley Nº 27867 - Ley Organica de Gobiernos Regionales y modificatorias. - Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversiones Publicas y modificatorias. - Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y modificatorias - Ley Nº 28056 Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo - Decreto Supremo Nº 142-2009-EF Reglamento de la Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo - Ley Nº 29298 modificatoria de la Ley Nº 28056 Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo - Decreto Supremo Nº 097-2009-EF y su modificatoria, que establece los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecucion de los proyectos de inversion publica de impacto distrital. - Resolucion Directoral Nº 007-2010-EF/76.01 que aprobo el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 "Instructivo para el MORDAZA del Presupuesto Participativo Basado en Resultados" - Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, que aprueba el Texto Unico de la Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto - Ordenanza Nº 119-MDI, Reglamento del Consejo de Coordinacion Local Distrital de Independencia - Ordenanza Nº 188-2009-MDI, Reglamento del Comite de Vigilancia del Presupuesto Participativo del Distrito de Independencia - Ordenanza Nº 0227-2011-MDI, Reglamento de Audiencias Publicas de Rendicion de Cuentas de la Municipalidad Distrital de Independencia - Ordenanza Nº 248-2011-MDI, Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado (Actualizado) del Distrito de Independencia al 2021 - Ordenanza Nº 280-2013-MDI, Aprueba el Plan Estrategico Institucional al 2014 de la Municipalidad Distrital de Independencia. - Ordenanza Nº 314-2015-MDI que aprobo el "Reglamento de Organizacion y Funciones y Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de Independencia" Articulo 3º.- Principios Rectores Los principios rectores del MORDAZA de Presupuesto Participativo son: a) Competencia.- Los proyectos de inversion priorizados durante el MORDAZA, deben responder a las competencias de la MunicipalidadDistrital de Independencia b) Programacion.- Los proyectos de inversion que se propongan y se prioricen en el Presupuesto Participativo, deben responder a los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito. c) Coordinado.- Las instituciones publicas o privadas que desarrollan actividades en el Distrito, deben de armonizar, articular o realizar acciones conjuntas, a fin de evitar duplicidades en el gasto. d) Concertado.- Los problemas, soluciones, o potencialidades de desarrollo de ambitos en el distrito deben ser concertados en el MORDAZA de proceso. e) Sostenibilidad y Multianualidad.- La priorizacion de los proyectos de inversion, debe tomar en cuenta la efectiva disponibilidad de recursos y la sostenibilidad de su financiamiento, con un horizonte multianual. f) Flexibilidad.- El MORDAZA debe tener la capacidad de adaptarse a situaciones coyunturales