Norma Legal Oficial del día 25 de marzo del año 2019 (25/03/2019)
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TEXTO DE LA PÁGINA 33
El Peruano / Lunes 25 de marzo de 2019
NORMAS LEGALES
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julio de 2017 (fojas 49), del Informe de Conformidad N° 0012017-MDS/PROVAL del 3 de julio de 2017 (fojas 50 a 51) y del Requerimiento N° 012-2017-MDS/PROVAL del 19 de mayo de 2017 (fojas 52), se aprecia que la Municipalidad Distrital de Salas giró S/ 735,00 a favor de Berenis Yrene Fajardo Barrera, por los servicios prestados como empadronadora del Programa del Vaso de Leche, del 1 al 28 de junio de 2017. f) Del Comprobante de Pago N° 4135 del 3 de octubre de 2017 (fojas 53), de la Orden de Servicios N° 00153 del 26 de setiembre de 2017 (fojas 54), del Informe N° 0107-2017-GGY/MDS (fojas 55) y del Requerimiento N° 022-2017-GGT/MDS del 14 de agosto de 2017 (fojas 56), se aprecia que la Municipalidad Distrital de Salas giró S/ 850,00 a favor de Berenis Yrene Fajardo Barrera, por los servicios prestados como notificadora de los recibos de arbitrios municipales 2017 en los centros poblados del distrito, del 14 de agosto al 14 de setiembre de 2017. g) Del Comprobante de Pago N° 4544 del 3 de diciembre de 2015 (fojas 57), de la Orden de Servicios N° 02284 del 27 de noviembre de 2015 (fojas 58), del Informe N° 136-2015-JUR/MDS (fojas 59) y del Requerimiento N° 083-2015-JUR/MDS del 25 de octubre de 2015 (fojas 60), se aprecia que la Municipalidad Distrital de Salas giró S/ 750,00 a favor de Berenis Yrene Fajardo Barrera, por los servicios prestados como apoyo de notificación y fiscalización a los establecimientos comerciales, servicios e industrias sobre licencia de funcionamiento, del 27 de octubre al 26 de noviembre de 2015. Respecto de Cristina Ysabel Fajardo Barrera a) Del Comprobante de Pago N° 1391 del 21 de abril de 2016 (fojas 61), de la Orden de Servicios N° 0789 del 14 de abril de 2016 (fojas 62), del Informe N° 0372016-GGT/MDS del 11 de abril de 2016 (fojas 63) y del Requerimiento N° 27-2016-GGT/MDS del 26 de febrero de 2016 (fojas 64), se aprecia que la Municipalidad Distrital de Salas giró S/ 750,00 a favor de Cristina Ysabel Fajardo Barrera, por los servicios de distribución masiva de declaraciones juradas de impuesto predial entre los contribuyentes del distrito, correspondientes al periodo fiscal 2016, del 7 de marzo al 7 de abril 2016, b) Del Comprobante de Pago N° 4543 del 3 de diciembre de 2015 (fojas 65), de la Orden de Servicios N° 02282 del 27 de noviembre de 2015 (fojas 66), del Informe N° 134-2015-JUR/MDS del 26 de noviembre de 2015 (fojas 67) y del Requerimiento N° 083-2015-JUR/MDS del 25 de octubre de 2015 (fojas 68), se aprecia que la Municipalidad Distrital de Salas giró S/ 750,00 a favor de Cristina Ysabel Fajardo Barrera, por los servicios de apoyo de notificación y fiscalización a los establecimientos comerciales, servicios e industrias sobre licencia de funcionamiento. 21. Por lo que, en mérito a lo expuesto, se encuentra acreditado el segundo requisito de la causal de nepotismo. Existencia de injerencia en la contratación de la servidora 22. En cuanto al tercer elemento de la causal de nepotismo, debe tenerse en cuenta que es difícil que el ejercicio de los actos de injerencia que puedan cometerse consten en una prueba documental, dado su propio carácter ilícito. Así, en el caso de los regidores, cabe señalar que ante una imputación sustentada en la causal de nepotismo, se espera que adopten todos los mecanismos necesarios y pertinentes para cumplir con su deber de fiscalización durante el ejercicio de sus funciones, lo que se traduce, en el caso concreto, en formalizar su oposición a la contratación de sus familiares a través de un documento con fecha cierta y en forma oportuna, a fin de constituirlo como un medio probatorio eficaz. 23. En el caso concreto, corresponde determinar si, en efecto, el regidor ejerció o no injerencia en la contratación de su primos hermanos por parte de la municipalidad distrital. Esta injerencia, tal como ya lo hemos señalado, puede reflejarse por realizar acciones concretas que evidencien una influencia, en el caso en concreto, sobre los funcionarios con facultades de contratación, nombramiento o designación, o por omitir el cumplimiento de su labor de fiscalización.
24. En autos, no existe prueba que acredite la realización de acciones concretas por parte del regidor Roger Alberto Barrera García, por lo que corresponde determinar si el regidor cuestionado cumplió a cabalidad su labor de fiscalización y se opuso oportunamente a la contratación de sus primos hermanos en la Municipalidad Distrital de Salas, es decir, corresponde determinar si la autoridad municipal cuestionada pudo tener conocimiento de la contratación de sus parientes. De ser así, corresponde verificar si frente a dicho conocimiento, presentó oposición a la referida contratación. 25. Al respecto, se tiene que los primos hermanos del regidor, Héctor Manuel Fajardo Barrera, Berenis Yrene Fajardo Barrera y Cristina Ysabel Fajardo Barrera realizaron las siguientes actividades para la Municipalidad Distrital de Salas:
Nombres y Apellidos Héctor Manuel Fajardo Barrera Servicios prestados Duración
Apoyo en la limpieza pública (campaña Del 25 de enero al 1 de de limpieza en el centro poblado Cerro febrero de 2016 Prieto). Apoyo en el pintado, limpieza, corte de arbustos y recojo de escombros de árboles por el aniversario del centro poblado Cerro Prieto. Del 17 al 24 de febrero de 2016
Diez días (el requerimiento es de Apoyo en la distribución de plásticos en fecha 25 de octubre de los centros poblados y en el cercado de 2015 y la conformidad del Guadalupe. servicio se expidió el 9 de noviembre de 2015) Coreografía, peinado y alquiler de trajes para el reinado por el 192° aniversario 20 de febrero de 2016 de fundación del centro poblado Cerro Prieto. Berenis Yrene Fajardo Barrera Apoyo en la distribución masiva de declaraciones juradas del impuesto Del 7 de marzo al 7 de predial de los contribuyentes del distrito, abril de 2016 correspondientes al periodo fiscal 2016. Notificadora de la emisión de declaración jurada mecanizada del impuesto predial 2017. Del 15 de marzo al 7 de abril de 2017
Empadronadora del Programa del Vaso Del 1 al 28 de junio de Leche. de 2017 Notificadora de los recibos de arbitrios municipales 2017 en los centros poblados del distrito de Salas. Apoyo en la notificación y fiscalización a los establecimientos comerciales, servicios e industrias sobre licencia de funcionamiento. Cristina Ysabel Fajardo Barrera Del 14 de agosto al 14 de setiembre de 2017 Del 27 de octubre al 26 de noviembre de 2015
Apoyo en la distribución masiva de Del 7 de marzo al 7 de declaraciones juradas de impuesto abril 2016 predial de los contribuyentes del distrito, correspondiente al periodo fiscal 2016. Apoyo en la notificación y fiscalización de establecimientos comerciales, servicios e industrias sobre licencia de funcionamiento. Del 27 de octubre al 26 de noviembre de 2015
26. Frente a ello, en autos se advierte que con fecha 16 de noviembre de 2016 el regidor Roger Alberto Barrera García presentó a la Municipalidad Distrital de Salas el Oficio N° 05-2016-R.RB, mediante el cual solicitó que no se le relacione con la contratación de sus primos hermanos Héctor Manuel Fajardo Barrera, Berenis Yrene Fajardo Barrera y Cristina Ysabel Fajardo Barrera, por cuanto la contratación de los mencionados no es de su competencia. No obstante, como puede verificarse en el cuadro anterior dicho documento fue presentado luego de que Héctor Manuel Fajardo Barrera prestara servicios a la entidad edil durante los meses de enero y febrero de 2016; luego de que Berenis Yrene Fajardo Barrera hiciera lo propio en octubre y noviembre de 2015, en febrero de 2016 y en marzo y abril de 2016, y luego de que Cristina Ysabel Fajardo Barrera prestara servicios en octubre y noviembre de 2015, y en marzo y abril de 2016. 27. Así las cosas, es posible colegir que el regidor Roger Alberto Barrera García no se opuso oportunamente a la