Norma Legal Oficial del día 20 de abril del año 2002 (20/04/2002)
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TEXTO DE LA PÁGINA 49
MORDAZA, sabado 20 de MORDAZA de 2002
NORMAS LEGALES
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20. En el MORDAZA de elaboracion del Plan "A limpiar el Aire", el GESTA Zonal de Aire debe facilitar el acceso de todos los interesados a la informacion. Al menos la biblioteca mas importante de la MORDAZA deberia poner a disposicion del publico la documentacion relevante, siendo recomendable para la fase de consulta del Plan "A limpiar el Aire" un equipo que tenga la responsabilidad de elaborar e implementar -con el apoyo de instituciones locales, nacionales, publicas y privadas- un programa de participacion que facilite la comunicacion con la ciudadania, lo cual debe partir de la diseminacion de la informacion relevante de manera simple y clara. El programa de participacion ciudadana debera indicar la justificacion, los objetivos y metas, los resultados esperados, la programacion de las actividades planificadas para alcanzar estos objetivos, el calendario, el presupuesto, las instituciones responsables y los indicadores para la medicion del exito. Ejemplos de las actividades que podrian llevarse a cabo son reuniones de vecinos, visitas domiciliarias, asambleas publicas, distribucion de volantes y preparacion de paneles, banderolas y periodicos murales. Si este programa se logra implementar, el GESTA Zonal de Aire estaria dando un paso significativo para disminuir las brechas que impiden la participacion de los sectores ciudadanos en la toma de decisiones politicas. V. Elementos del Plan "A limpiar el Aire" 21. Un Plan "A limpiar el Aire" debera incluir los siguientes elementos: a Informacion general sobre la MORDAZA de Atencion Prioritaria; b Identificacion del problema (resultados del diagnostico de linea de base): · descripcion de las MORDAZA de contaminacion del aire; · descripcion del estado de la calidad del aire en la MORDAZA de Atencion Prioritaria; · descripcion del impacto de la contaminacion del aire en la sociedad en la MORDAZA de Atencion Prioritaria; c Objetivos y metas d Medidas para la gestion integral de la calidad del aire: · medidas para establecer o fortalecer el programa de vigilancia de la calidad del aire y la salud; · medidas para mejorar la calidad del aire y prevenir su deterioro; · medidas para aplicar durante los estados de alerta, e calendario, presupuesto, financiamiento y asignacion de roles y responsabilidades. El Anexo 2 presenta la estructura sugerida para la formulacion del Plan "A limpiar el Aire" V.1 Informacion general sobre la MORDAZA de Atencion Prioritaria 22. En esta seccion se caracteriza la geografia, el clima, el transporte, la industria, la poblacion y el desarrollo MORDAZA de la MORDAZA de Atencion Prioritaria. En particular, esta seccion debera incluir una descripcion de los siguientes puntos: a Geografia y clima · La delimitacion de la MORDAZA atmosferica (los limites geograficos) · las condiciones topograficas y climaticas; · el comportamiento de la atmosfera superficial y superior, y · el uso de la tierra. b Transporte e industria
· el volumen y caracterizacion de los vehiculos de transporte fluvial · la distribucion del transporte urbano; · la situacion actual de las rutas, y · el numero y MORDAZA de industrias. c Poblacion y desarrollo MORDAZA · La estructura y las tendencias del crecimiento demografico; · el desarrollo MORDAZA y sus actividades socioeconomicas; · la distribucion demografica y geografica de los empleos; · el numero y antiguedad de las viviendas y el hacinamiento en ellas; · la ubicacion de los servicios de saneamiento basico, como por ejemplo rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas residuales. · el uso del suelo V.2 Identificacion del problema 23. En esta seccion se identificaran las MORDAZA de contaminacion, el estado de la calidad del aire y su impacto en la salud y en la sociedad a MORDAZA de contaminacion y estado de la calidad del aire En esta parte se describen las emisiones de los contaminantes del aire de origen antropogenico y natural en exteriores11 y el estado de la calidad del aire en la MORDAZA de Atencion Prioritaria. Esta descripcion debera incluir un resumen de los resultados de los analisis indicados en el Anexo 1. · La descripcion de las emisiones de los contaminantes del aire debera incluir los siguientes aspectos: q las emisiones provenientes de las MORDAZA moviles como los automoviles, los autobuses, los camiones, las motocicletas y motocars, los aviones y los ferrocarriles, los botes y las lanchas; q las emisiones provenientes de las MORDAZA estacionarias. Estas MORDAZA se dividen en MORDAZA puntuales y de area. Las MORDAZA puntuales son de gran magnitud y se las considera en forma individual, como las refinerias y las plantas termoelectricas; las MORDAZA de area son de menor magnitud y se las considera en conjunto, como las panaderias, las tintorerias, pollerias, ladrilleras, talleres varios, aserraderos, residuos solidos en botaderos y rellenos sanitarios; q las emisiones provenientes de MORDAZA naturales como la resuspension del polvo, la vegetacion, el ganado y los volcanes en actividad; q las MORDAZA de emision dentro de las viviendas; y q los vacios en la informacion existente y un analisis de la capacidad operativa de las instituciones locales para caracterizar las emisiones. Cuadro 4: MORDAZA de contaminacion en MORDAZA (toneladas por ano) mediante la metodologia de evaluacion rapida de la Organizacion Mundial de la Salud
Fuente Vehiculos-gasolina Vehiculos-diesel MORDAZA fijas Total
a b c
PSTa 706 363 7.170 8.239
SO2b 191 468 18.707 19.366
NOxc 3.603 1.695 5.023 10.321
COd 132.350 6.996 915 140.231
Plomo 102 0 0 102
COVe 5.114 385 3.233 8.732
PTS = Particulas en suspension totales. SO2 = Dioxido de azufre. NOx = Oxidos de nitrogeno. d CO = Monoxido de carbono. e COV = Compuestos Organicos Volatiles. Fuente: MORDAZA J. y D. Southgate (1999).
· El MORDAZA, la cantidad y la calidad del combustible que se consume; · el volumen y la edad del MORDAZA automotor, el indice de motorizacion y las tendencias de crecimiento en este terreno;
11
Y en lo posible en el interior de las viviendas