Norma Legal Oficial del día 26 de junio del año 2004 (26/06/2004)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, sabado 26 de junio de 2004
rrollo, Objetivos Estrategicos de mediano y largo plazo, acciones, programas, proyectos y recursos concertados en concordancia con los planes provinciales y regionales. c. Presupuesto Participativo.- Es un MORDAZA que fortalece las relaciones Estado-Sociedad, mediante el cual se define las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Local, asi como la asignacion de los recursos necesarios, con la participacion de la sociedad organizada, generando compromisos de los sectores publicos y privados para la consecucion de los objetivos estrategicos. Constituye el reflejo financiero del Plan Integral de Desarrollo Concertado para el ano fiscal en curso. Para el caso de la experiencia de MORDAZA El MORDAZA, los recursos destinados a inversiones se asignan para proyectos u obras de caracter territorial y proyectos u obras de envergadura Distrital. d. Agentes Participantes.- Son quienes participan con voz y MORDAZA, en la discusion y toma de decisiones en el MORDAZA del Presupuesto Participativo. Estan integrados por los miembros del Consejo de Coordinacion Local, los representantes de la Sociedad Civil identificados para este proposito segun lo senalado en el Articulo 5º del Reglamento de la Ley Nº 28056-Marco del Presupuesto Participativo y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollen acciones en el ambito del distrito, designados para tales fines. Integran tambien los Agentes Participantes, un Equipo Tecnico de soporte del MORDAZA que participan con voz pero sin voto. e. Talleres de Trabajo.- Reuniones de Agentes Participantes convocadas por el MORDAZA con la finalidad de identificar desde una perspectiva tematica y territorial los problemas y las potencialidades del distrito asi como tambien proponer acciones a implementar. En estos talleres de trabajo se proponen tambien los criterios de priorizacion para las acciones propuestas con el fin de atenderlos en orden de prioridad MORDAZA las restricciones de recursos presupuestarios existentes. f. Asamblea de caracter Distrital.- Es la instancia de caracter Distrital integrada por los representantes de las organizaciones inscritas para la eleccion del Consejo de Coordinacion Local, asi como las organizaciones que se inscriban para el MORDAZA de Presupuesto Participativo y los no organizados, donde se exponen y fundamenta las ideas de proyectos u obras que han sido debidamente priorizadas en las Asambleas Territoriales. En esta instancia tambien se fundamenta y priorizan las obras de envergadura Distrital. g. Asamblea de caracter Territorial.- Es la instancia de caracter territorial donde se presentan y priorizan las ideas de proyectos u obras, que han sido aprobadas en las asambleas de base; a efectos de presentarlas en la Asamblea de caracter Distrital. Esta integrada por los representantes de las organizaciones vecinales (Grupo, Asentamiento Humano o Barrio), Organizaciones Sociales de Base, Organizaciones Ambientales, Organizaciones del Adulto Mayor, Organizaciones Juveniles, Organizaciones de Comerciantes, etc.. Para estos efectos cuenta con el apoyo de las Agencias Municipales de Desarrollo y el Equipo Tecnico. h. Comite de Gestion del Desarrollo Territorial.- Instancia que representa a cada uno de los territorios. Esta conformado por los cargos de Presidente, Vicepresidente, Secretario Tecnico, Secretario de Actas, Secretario de Vigilancia y Vocal. Coordina sus acciones con las Agencias Municipales de Desarrollo y el Equipo Tecnico. i. Asamblea de Base.- Constituye el primer nivel de participacion para la definicion de ideas y propuestas de proyectos u obras en el MORDAZA del Presupuesto Participativo. Esta conformado por todos los vecinos y vecinas de un Grupo, Asentamiento Humano, Etapa, Barrio, Asociaciones de Vivienda y otras del territorio. Sus acuerdos son formalizados en actas y presentados a los comites de gestion del desarrollo territorial para su consolidacion y priorizacion. j. Espacios de Concertacion Tematicas.- Son instancias distritales especializadas en discutir y formular lineamientos de politicas publicas para facilitar la toma de decisiones en funcion del Plan Integral de Desarrollo Concertado. Aporta criterios tecnicos para una mejor decision en el uso de los recursos asignados al territorio en coordina-
cion con el Equipo Tecnico. Estas pueden ser redes, mesas, consejos, etc. k. Equipo Tecnico.- Lo integran los Funcionarios y Profesionales de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Oficina de Programacion de Inversiones, Gerencia de Desarrollo MORDAZA, Gerencia de Desarrollo Humano o la que haga sus veces y otros profesionales con experiencia en temas de Planeamiento y Presupuesto provenientes de la Sociedad Civil. Es presidido por el Gerente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. l. Problema.- Se entiende como problema, al hecho o circunstancia que limita la consecucion del bienestar social. Se reconocen problemas de indole tematico y territorial, y se analiza si la solucion debe ser realizada por el nivel de Gobierno Local. m. Potencialidad.- Se entiende por potencialidad a la posibilidad de desarrollo del area territorial correspondiente en funcion a sus recursos y capacidades. n. Municipios Escolares.- Son espacios de participacion de los ninos y ninas adolescentes de los Centros Educativos donde haciendo uso de su derecho democratico participan en la discusion y aprobacion de sus propuestas como una forma practica de educacion y valores, construccion de ciudadania y desarrollo de democracia. o. Responsable Politico.- Es el Regidor designado por el MORDAZA mediante una Resolucion de Alcaldia cuya funcion es coordinar y promover el Plan Integral de Desarrollo de MORDAZA El MORDAZA y el Presupuesto Participativo en un determinado territorio del distrito. Articulo 2º.- FINALIDAD DE LA ORDENANZA La presente Ordenanza tiene como finalidad establecer y regular los mecanismos y procedimientos de participacion que permitan recoger las aspiraciones y necesidades de la poblacion del distrito para considerarlos en los presupuestos, canalizando asi la ejecucion de programas y proyectos prioritarios, de modo que permita alcanzar los objetivos estrategicos de desarrollo humano, integral y sostenible, enmarcados en el Plan Integral de Desarrollo Concertado. Articulo 3º.- OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO a. Mejorar la eficiencia en la asignacion y ejecucion de los recursos publicos de acuerdo a las prioridades consignadas en los Planes de Desarrollo Concertado y los Planes Sectoriales y Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, concertacion y paz en la sociedad. b. Reforzar la relacion entre el Estado y la Sociedad, introduciendo formalmente en el ambito de la gestion publica una nueva forma de comprender y ejercer la ciudadania en el MORDAZA de un ejercicio creativo y complementario de mecanismos de democracia directa y democracia representativa que genera compromisos y responsabilidades compartidas. c. Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estrategicos del Plan Integral de Desarrollo Concertado, creando conciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como contribuyentes y como actores en la implementacion de las acciones del Estado y la Sociedad en su conjunto. d. Fijar prioridades en la inversion publica estableciendo un orden para la ejecucion de los proyectos declarados viables bajo las normas tecnicas y procedimientos establecidos en la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica; asi como garantizar la sostenibilidad de la inversion ya ejecutada ya sea en el ejercicio fiscal actual o en los siguientes segun corresponda. e. Reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la ejecucion del presupuesto y fiscalizacion de la gestion, fortaleciendo las capacidades locales para fines del MORDAZA participativo y vigilancia ciudadana. Articulo 4º.- MORDAZA LEGAL Ley Nº 27972 - Organica de Municipalidades. Ley Nº 27209 - De gestion Presupuestaria del Estado. Ley Nº 27783 - De Bases de la Descentralizacion.