Norma Legal Oficial del día 19 de junio del año 2019 (19/06/2019)
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TEXTO DE LA PÁGINA 55
El Peruano / Miércoles 19 de junio de 2019
NORMAS LEGALES
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Que, de conformidad al Numeral 8, del Artículo 9, de la Ley Orgánica de Municipalidades antes mencionada, establece que corresponde al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos; Que, de conformidad con lo Dispuesto en el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº27972, establecen que, las Ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa; Que, mediante Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de Gestión del Estado, declara el Estado Peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano, estableciendo principios, acciones, mecanismos y herramientas para llevar a cabo el mismo; Que, mediante Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, se aprueba los Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administración Pública, es concordante en el Artículo 28, de la referida norma, se establecen los casos por las cuales se crea la necesidad de aprobar el ROF, siendo uno de ellos la optimización y simplificación de los procesos de la Entidad con la finalidad de cumplir con mayor eficiencia su misión y funciones, en concordancia del Artículo 34, de la norma antes acotada, prescribe "La aprobación del Reglamento de Organización y Funciones de las entidades se realizará de acuerdo al siguiente esquema....Las Municipalidades por Ordenanza Municipal"; Que, estando a la vista el Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal, Llevado a Cabo en el Palacio del Gobierno Municipal, de fecha 11 Once de Enero del año 2019, en donde el Pleno del Concejo Municipal Acuerda conformación de una Comisión Especial, para la Elaboración de los Instrumentos de Gestión de la Municipalidad Distrital de Antauta, como son (ROF)........ in fine, el mismo que fue presidida por el Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto, Gerencia Municipal, de líneas y la Oficina de Asesoría Legal conforme fluye del mismo acta, y estando a la Resolución de Alcaldía Nº 011-2019-MDA/A, de fecha 12 de Enero del 2019, en la que resuelve conformar una Comisión Especial, para la Elaboración de los Instrumentos de Gestión el ROF; Que, estando a la vista el Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal, Llevado a Cabo en el Palacio del Gobierno Municipal, de fecha 16 Dieciséis de Enero del año 2019, y estando al Informe emitido por Gerencia Municipal, presentado por Gerente Municipal de la Municipalidad, en la cual pone de conocimiento al pleno del conejo, concluye que es necesario elaborar y aprobar los documentos de gestión y se declare la restructuración administrativa de la entidad municipal hasta la obtención de los instrumentos de Gestión, y luego de un amplio debate los miembros del Concejo Municipal acuerdan declarar la reestructuración administrativa, por falta de los Instrumentos de Gestión de la Municipalidad Distrital de Antauta, con el objeto de hacer las reformas, cambios y reorganizaciones que fueran necesarias para optimizar sus recursos y funciones, respetando los derechos laborales adquiridos legalmente; Que, mediante Informe Nº 044-2019-MDA/OPP, de fecha 19 de Abril de 2019, el Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto remite la propuesta de la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), de la Municipalidad Distrital de Antauta, dando cuenta que la Estructura Organizacional de la Municipalidad y Reglamento de Organización y Funciones (ROF), está orientado a un enfoque como base la Gestión por procesos y la Gestión Anticorrupción, y se tomó como referencia los lineamientos de la política de modernización de la Gestión Pública al 2021 y los principios de la Norma Técnica Peruana ISO 37001 "Sistema de
Gestión Antisoborno. Requisitos con orientación para su uso"; y que tiene por finalidad de elevar la calidad de los servicios públicos dentro de un enfoque moderno y sistémico, simplificando y optimizando los procesos de la Municipalidad, priorizando determinadas funciones y asignándoles de manera más eficiente; Que, con Opinión Legal Nº 053-2019-OAJ/MDA, de fecha 21 de Abril del 2019, Abog. Fredy Bautista Tintaya, Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica, señala que de la revisión y análisis jurídico del Proyecto de la Estructura Organizacional y el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Antauta, se aprecia que se encuentra articulada a los Lineamientos de la Política de Modernización de la Gestión Pública, inclinada a consolidar una administración moderna, con gestión de procesos y la lucha anticorrupción que obtenga mayores niveles de eficiencia y eficacia sujeta al bienestar del Distrito de Antauta y dentro del marco jurídico de los gobiernos locales y al proceso de descentralización, sobre la base de criterios de simplicidad y flexibilidad en un contexto de uso racional de los recursos públicos; ante ello opina Procedente Aprobar la Estructura Orgánica de la Municipalidad y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Antauta, puesto que cumple los requisitos preestablecidos en la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, y se encuentra dentro de los estándares normativas vigentes, recomendando se eleve al Concejo Municipal para su aprobación, conforme lo dispone el numeral 3, del Artículo 9, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; Que, las funciones a realizarse por la Municipalidad Distrital de Antauta, debe tener presente que la estructura, organización y funciones de la entidad municipal se cimentan en una visión de estado moderno orientado al ciudadano, eficiente, unitario y descentralizado; contando, la Municipalidad Distrital de Antauta, con los recursos presupuestales suficientes para la implementación de la nueva estructura orgánica; Que, Estando al Acuerdo de Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal, Llevado a Cabo en el Palacio del Gobierno Municipal, de fecha 25 de Abril del 2019, los regidores tras un análisis y debate de la Estructura Orgánica Municipal y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Antauta, procedieron para su aprobación del mismo; Estando, a los fundamentos expuestos y de conformidad con lo dispuesto en el Inciso 12, del Artículo 9, y el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, el Pleno del Concejo de la Municipalidad Distrital de Antauta, con el voto UNANIMIDAD de sus miembros, ha aprobado lo siguiente: ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF), LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA-MELGAR-PUNO Artículo Primero.- Aprobar el REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF), LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA-MELGARPUNO, el mismo que consta de 07 Títulos, 04 Capítulos, 165 Artículos, 09 Disposiciones Complementarias y 08 Disposiciones Transitorias y Finales. Artículo Segundo.- Deróguese cualquier otros dispositivo municipal que se oponga a la presente Ordenanza Municipal. Artículo Tercero.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario de mayor circulación del territorio peruano. POR TANTO: Mando se registre, publique, comunique y cúmplase. Dado en la Municipalidad Distrital de Antauta, a los Veintiséis días del mes de abril del dos mil diecinueve. ELOY I. CHURA MENDOZA Alcalde