Norma Legal Oficial del día 20 de abril del año 2011 (20/04/2011)
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TEXTO DE LA PÁGINA 76
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, miercoles 20 de MORDAZA de 2011
corresponsabilidad entre las autoridades y la sociedad civil que permite evaluar el desarrollo del MORDAZA y generar elementos para concertar, asumir y medir responsabilidades y compromisos frente al cumplimiento de las acciones trazadas participativamente. El MORDAZA informa a los agentes participantes sobre el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos en el ano anterior por las entidades del Estado y la sociedad civil, en particular sobre lo siguiente: a) Programacion y nivel de avance en la ejecucion y resultados (en terminos de poblacion beneficiada y problemas resueltos) de los proyectos priorizados en el MORDAZA del Presupuesto Participativo del ano anterior; b) Sustentar los cambios efectuados a los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo anterior y modificaciones presupuestarias realizadas; c) Nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por cada uno de los actores, publicos y privados, participantes del proceso; d) Presupuesto Institucional de Apertura del presente ejercicio; e) Resultados de la gestion en el ano anterior a nivel de actividades, proyectos y logros de los objetivos estrategicos del plan de desarrollo. Igualmente, los agentes participantes de la sociedad civil y las entidades del Gobierno Nacional que hayan intervenido en el MORDAZA informan sobre el cumplimiento de los compromisos que asumieron en el MORDAZA participativo anterior. El Equipo Tecnico elabora un resumen ejecutivo conteniendo esta informacion, el mismo que es de caracter publico y debe ser colocado en el MORDAZA electronico de la municipalidad de San Miguel. 17.1.2 Taller de Identificacion y Priorizacion de Resultados i) Se presentan la vision y los objetivos estrategicos contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado, los avances en su ejecucion y logros de resultados. De ser necesario, debido a la incorporacion del enfoque del Presupuesto por Resultados, los objetivos estrategicos pueden ser ajustados. La vision orienta las iniciativas e inversiones de los actores economicos, sociales e institucionales, asi como la formulacion de politicas publicas regionales y locales. Los objetivos estrategicos involucran en su ejecucion a los diversos actores. Los proyectos que se prioricen responderan a la vision y a los objetivos estrategicos, los que a su vez se formulan en el enfoque de resultados. El MORDAZA informa el porcentaje de la asignacion presupuestaria que sera destinada al Presupuesto Participativo. ii) Se identifican los resultados, especificados en terminos de mejoras en el bienestar ciudadano, a fin de permitir, posteriormente, una adecuada asignacion de los recursos publicos para el logro de los mismos. El Equipo Tecnico presenta el diagnostico del ambito del distrito de San MORDAZA, el mismo que sera utilizado en la identificacion y priorizacion de resultados. Se entiende por "resultado" al cambio en una caracteristica, cualidad o situacion que afecta a un "grupo objetivo" (poblacion, instituciones, comunidades, entre otros). Esta vinculado a la solucion de un problema prioritario de la poblacion. En el MORDAZA del Presupuesto por Resultados, se consideran resultados identificados y priorizados en: acceso a los servicios basicos y oportunidades de MORDAZA, competitividad para la micro y pequena empresa, logros de aprendizaje al finalizar el tercer ciclo de educacion basica regular, gestion ambiental prioritaria, seguridad ciudadana, prevencion del delito y el MORDAZA codigo procesal penal, acceso a la justicia, y accidentes de transito. A partir del diagnostico, y con la informacion disponible sobre los principales resultados deseados por el Distrito, los agentes participantes priorizan los resultados identificados utilizando el criterio de caracteristicas de la poblacion afectada en los ambitos de mayores niveles de pobreza, pobreza extrema o vulnerabilidad.
Los agentes participantes, con el apoyo del Equipo Tecnico, deberan asignar puntajes a cada criterio para poder priorizar los resultados a ser abordados. Los resultados priorizados orientaran la evaluacion tecnica a realizarse por el Equipo Tecnico y a la definicion de priorizacion de proyectos. De esta fase se obtiene un informe con los resultados identificados y priorizados. 17.1.3 Evaluacion tecnica de proyectos i) El objetivo es evaluar tecnicamente la cartera de proyectos que tiene la Municipalidad y propuestos como contributivos al logro de los resultados esperados. El producto es una lista de proyectos para ser discutida en los talleres de priorizacion y formalizacion de acuerdos. El Equipo Tecnico analiza la cartera de proyectos vinculados a los resultados priorizados y verifica si los proyectos cuentan con la viabilidad correspondiente en el MORDAZA del Sistema Nacional de Inversion Publica y si guardan coherencia con los criterios de alcance, cobertura y monto de inversion establecidos en el Decreto Supremo Nº 097-2009-EF. Al determinar los proyectos de impacto distrital, la municipalidad de San MORDAZA no tiene restriccion en el monto de inversion, pero debe tener en cuenta que su alcance contenga acciones cuyos resultados permitan solucionar un problema relevante de la comunidad. Adicionalmente, podra considerar que su cobertura en la poblacion objetivo no debe ser menor al 5% de la poblacion total del distrito. Si el proyecto no cuenta con la viabilidad requerida y responde a los criterios de priorizacion, el Equipo Tecnico coordina con las unidades pertinentes la formulacion y aprobacion del proyecto. Si el proyecto no es pertinente y no exista en la cartera de proyectos alternativas de solucion, el Equipo Tecnico propone las alternativas y los sujeta a los procedimientos del Sistema Nacional de Inversion Publica. Si la formulacion del proyecto no se ajusta a los plazos del MORDAZA participativo, se recomendara su discusion en futuros procesos. El Equipo Tecnico presentara la lista de proyectos que superaron la evaluacion tecnica y que se ajustan a los criterios de impacto. Si el proyecto tiene naturaleza multianual, debera presentarse los montos estimados de inversion por ano a fin de prever los montos de inversion que se asignaran al presupuesto participativo de los anos siguientes. El representante del Equipo Tecnico ordenara los proyectos de mayor a menor puntaje, siendo los de mayor puntaje los mas prioritarios y los de menor puntaje los menos prioritarios, senalara el costo total de cada proyecto y si cuenta con cofinanciamiento. Los proyectos priorizados en el MORDAZA, cuyo financiamiento requiera total o parcialmente recursos publicos, seran tomados en cuenta para su incorporacion en el presupuesto institucional. ii) Tomando en cuenta lo anterior, se asignara el presupuesto a cada uno de los proyectos priorizados, teniendo en cuenta los costos totales y el cronograma de ejecucion, de acuerdo con la asignacion presupuestaria del Presupuesto Participativo. Los proyectos de inversion que por limitaciones presupuestales no logren financiamiento, se incluyen en una lista de proyectos alternativos que se recogen en el Acta de formalizacion de acuerdos y compromisos, para su consideracion en el Presupuesto Participativo del ano siguiente. Si durante la fase de ejecucion del presupuesto existiera mayor disponibilidad de recursos, estos proyectos pueden ser incorporados al presupuesto institucional mediante las modificaciones presupuestarias correspondientes. 17.1.4 Taller de Priorizacion de Proyectos de Inversion El MORDAZA propone una cartera de proyectos, concordante con los resultados priorizados, a ser sometida al Presupuesto Participativo, para consideracion de los Agentes Participantes. 17.2 Formalizacion de acuerdos y compromisos del Presupuesto Participativo Subfase en el que: i) El Equipo Tecnico elabora el acta de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto