Norma Legal Oficial del día 24 de noviembre del año 2016 (24/11/2016)
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TEXTO DE LA PÁGINA 11
El Peruano / Jueves 24 de noviembre de 2016
NORMAS LEGALES
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del modelo de cogestión; el mismo que fue modificado por Resolución de Dirección Ejecutiva N° 889-2015-MIDIS/ PNAEQW, del 07 de abril de 2015, y por Resolución de Dirección Ejecutiva N° 2015-2015-MIDIS/PNAEQW, del 23 de junio de 2015. Posteriormente, por Resolución de Dirección Ejecutiva N° 8869-2015-MIDIS/PNAEQW, del 30 de noviembre de 2015, se modificó el Manual de Compras del Modelo de cogestión para la Atención del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, cuya vigencia se inició a partir de la convocatoria del proceso de compra del año 2016; Que, el Artículo 29, literal h), del Manual de Operaciones del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, aprobado por Resolución Ministerial N° 124-2016-MIDIS, establece que, una de las funciones de la Unidad de Organización de las Prestaciones es: "Elaborar el informe técnico y proponer el Manual del Proceso de Compras para la provisión del servicio alimentario, en coordinación con la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos y con la participación de las unidades orgánicas de acuerdo a sus competencias"; Que, mediante Informe N° 526-2016-MIDIS/PNAEQWUOP, de fecha 15 de noviembre de 2016, la Unidad de Organización de las Prestaciones del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, propone ante la Dirección Ejecutiva del Programa, el proyecto del Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la Atención del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma; Que, en dicho informe, la Unidad de Organización de las Prestaciones señala que, ha realizado la revisión de las propuestas elaboradas y remitidas por la Comisión Técnica para la Revisión y Elaboración de Propuestas de Modificación del Manual del proceso de compras del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, las cuales fueron remitidas a la Jefatura de dicha Unidad, con copia a la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos, mediante el Informe N° 002-2016-MIDIS/PNAEQW-CTRMCB; Que, mediante Memorando N° 2506-2016-MIDIS/ PNAEQW-UPP, de fecha 15 de noviembre de 2016, la Unidad de Planeamiento y Presupuesto señala que, el Proyecto de Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la Provisión del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, brinda las disposiciones, lineamientos y procedimientos aplicables para la selección, adjudicación de proveedores y la correspondiente ejecución contractual, para la provisión del servicio alimentario a las usuarias y usuarios de las instituciones educativas públicas (IIEE) atendidas por el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAEQW), en el marco del modelo de cogestión; Que, en el citado memorando, igualmente se indica que, dicho proyecto cumple con los criterios establecidos en la Directiva para la Formulación, Revisión y Aprobación de los Documentos Normativos en el PNAEQW (DIR-008PNAEQW-UPP - Versión N° 01), por lo que emite opinión favorable para la aprobación del Manual denominado: "Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la Provisión del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma versión N° 01"; Que, mediante Resolución Ministerial N° 276-2016-MIDIS, del 21 de noviembre de 2016, publicado en el Diario Oficial El Peruano, con fecha 22 de noviembre de 2016, se modificó la Directiva N° 001-2013-MIDIS, Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo de Cogestión para la Atención del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, específicamente el punto 6.4, numeral 6.4.4, literal e), señalándose que: "(...) No se permite la cesión de posición contractual ni la subcontratación de la prestación a cargo del proveedor, excepto la subcontratación de los servicios logísticos de almacenaje y de transporte de alimentos. En caso de subcontratación, el proveedor mantiene la responsabilidad por la ejecución total del contrato ante el Comité de Compra"; Que, mediante Informe N° 00537-2016-MIDIS/ PNAEQW-UOP, del 23 de noviembre de 2016, la
Unidad de Organización de las Prestaciones propone ante la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma el Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la Atención del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma versión 02 (código de documento normativo MAN-05-PNAEQW-UOP), el cual admite la posibilidad de que los proveedores puedan subcontratar servicios logísticos de almacén y de transporte de alimentos, debido a la modificación de la Directiva N° 001-2013-MIDIS Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo de Cogestión para la Atención del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, realizada por Resolución Ministerial N° 276-2016-MIDIS, publicada en el Diario Oficial El Peruano, con fecha 22 de noviembre de 2016; Que, la presente propuesta del Manual del Proceso de Compras, está estructurado en capítulos, por materias afines tales como: I) Objetivo, II) Alcance, III) Base Legal, IV) Disposiciones Generales, V) Comité de Compra, VI) Competencia y Funciones del PNAEQW, VII) Requerimiento y Bases del Proceso de Compras, VIII) Condición Esencial de los Postores, IX) Del Proceso de Compras, X) Selección de Proveedores, XI) Ejecución Contractual, XII) Ejecución de Garantías, XIII) Solución de Controversias, XIV) Vigencia, XV) Disposiciones Finales, XVI) Definición de Términos, XVII) Anexo; Que, por Memorando N° 2554-2016-MIDIS/PNAEQWUPP, de fecha 23 de noviembre de 2016, la Unidad de Planeamiento y Presupuesto, señala que, dicho proyecto cumple con los criterios establecidos en la Directiva para la Formulación, Revisión y Aprobación de los Documentos Normativos en el PNAEQW (DIR-008-PNAEQW-UPP Versión N° 01), por lo que emite opinión favorable para la aprobación del Manual denominado: "Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la Provisión del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma versión N° 02"; Manual que impulsará la selección, adjudicación de proveedores y la correspondiente ejecución contractual, para la provisión del servicio alimentario a las usuarias y usuarios de las instituciones educativas públicas (IIEE) atendidas por el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma; Que, el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, aprobado por Resolución Ministerial N° 124-2016-MIDIS, establece que la Dirección Ejecutiva, constituye la máxima autoridad ejecutiva y administrativa del Programa, encontrándose facultado para emitir la Resolución respectiva en asuntos de su competencia; Que, de acuerdo al punto 6.1.12, de la Directiva N° 001-2013-MIDIS, "Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo de Cogestión para la Atención del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma", aprobada por Resolución Ministerial N° 016-2013-MIDIS, del 21 de enero de 2013, modificada por Resolución Ministerial N° 264-2013-MIDIS, de fecha 06 de diciembre de 2013, y por Resolución Ministerial N° 276-2016-MIDIS, publicada en el Diario Oficial El Peruano, con fecha 22 de noviembre de 2016, establece que: "Las funciones y responsabilidades del presidente, secretario, tesorero y demás integrantes del Comité de Compras, así como sus procedimientos operativos específicos se aprueban por resolución de la máxima autoridad de Qali Warma"; Con el visado de la Unidad de Organización de las Prestaciones, la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos, la Unidad de Planeamiento y Presupuesto, y la Unidad de Asesoría Jurídica; En uso de las atribuciones establecidas en el Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS, Decreto Supremo N° 006-2014-MIDIS, Decreto Supremo N° 004-2015-MIDIS, la Resolución Ministerial N° 124-2016-MIDIS, y la Resolución Ministerial N° 226-2016-MIDIS; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Dejar sin efecto la Resolución de Dirección Ejecutiva N° 8556-2016-MIDIS/PNAEQW,