Norma Legal Oficial del día 23 de septiembre del año 2013 (23/09/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 52
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expuesto precedentemente se desprende que el Consejo Regional mediante una Ordenanza Regional puede aprobar un reglamento que regule la administracion de los bienes (muebles e inmuebles) de su propiedad y bajo su administracion; Que, conforme a lo dispuesto en el articulo 51º incisos a) y f) de la Ley Organica de Gobierno Regionales, estos tienen como funciones en materia agraria: la de formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes politicas de la region en materia agraria; y, promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacion, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservacion de los recursos hidricos y de suelos; siendo que para el cumplimiento de dichas funciones el uso de maquinaria pesada y MORDAZA es fundamental; Que, en el caso del Gobierno Regional de MORDAZA, el Ministerio de Agricultura le transfirio maquinaria MORDAZA agroindustrial y pesada, la misma que viene siendo administrada por la Gerencia Regional de Agricultura, de manera conjunta con la maquinaria adquirida de manera directa. Esta transferencia, de la maquinaria pesada, tiene como proposito permitir el acceso de los productores agrarios, con el uso de maquinaria para la tecnificacion del MORDAZA, cuya finalidad es lograr rentabilidad y competitividad del agro, asi como contribuir con la reduccion de la pobreza del sector; siendo que la maquinaria se encuentra ubicada estrategicamente para la atencion a traves de las diferentes agencias agrarias. Su principal uso esta destinado a la ejecucion de obras en defensas riberenas y proyectos de inversion del Sector Agrario; Que, dentro de los principios rectores de las politicas y la gestion regional, se encuentra el MORDAZA de Eficiencia, que supone el desarrollo de las estrategias necesarias para la consecucion de los objetivos trazados con la utilizacion optima de los recursos. En ese sentido, el uso y la administracion de la maquinaria pesada y MORDAZA, con que cuenta la Gerencia Regional de Agricultura, debe estar regulado por un procedimiento ordenado tendiente a orientar y supervisar las actividades que se vienen desarrollando con dicha maquinaria. Para tal efecto dado el interes del Consejo Regional por el correcto y eficiente manejo de los recursos en pro del desarrollo regional; en coordinacion con la Gerencia Regional de Agricultura se ha trabajado un proyecto de reglamento para la administracion y mantenimiento de la Maquinaria Pesada y MORDAZA asignada al Sector Agricultura asi como para la determinacion de los costos horarios y uso de los Recursos directamente Recaudados; Que, mediante Oficio Nº 2032-2012-GRA/GRAG la Gerencia Regional de Agricultura remitio al Consejo regional la propuesta de los referidos Manuales y Directivas, sobre la base de la opinion tecnica favorable contenida en el Informe Nº 019-2012-GRA/GRAG-PMAAP del Responsable Tecnico del Programa de Maquinaria MORDAZA Agroindustrial y Pesada de la Referida Gerencia; Que, de acuerdo a lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales Ley N° 29151 las entidades publicas deben procurar el uso economico y social de sus bienes y de los que se encuentran bajo su administracion, conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de la presente ley, y, atendiendo a los fines y objetivos institucionales; en tal sentido, el Reglamento de la Ley Nº 29151, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA, en su articulo 123º establece que los actos de administracion de los bienes muebles se producen mediante: ((a)) Afectacion en uso, ((b)) Cesion en uso, o ((c)) Arrendamiento; Que, consecuentemente, siendo de estricto cumplimiento las normas contenidas en la Ley Nº 29151, normas reglamentarias y aquellas que emita la SNB; la MORDAZA disposicion complementaria final del Reglamento de la Ley Nº 29151 dispone que ante vacios de las normas en contenidas en el mencionado reglamento, son de aplicacion supletoria las normas y principios del derecho administrativo, y las de derecho comun, atendiendo a la naturaleza de los actos y fines de las entidades involucradas; por lo tanto, siendo que el arrendamiento de bienes muebles no tiene una regulacion especifica, entonces, corresponde aplicar supletoriamente las normas referidas a la regulacion de arrendamiento de bienes muebles, para cual se cuenta con la Directiva Nº 006-2007/SBN; Que, en tal sentido, con el objeto de fortalecer la productividad y competitividad MORDAZA regional con
El Peruano Lunes 23 de setiembre de 2013
el ofrecimiento y apoyo oportuno del servicio de la maquinaria pesada, la Comision de Desarrollo Economico y Cooperacion Internacional del Consejo Regional propone el "Reglamento para la Administracion y Mantenimiento de la Maquinaria Pesada del Gobierno Regional de MORDAZA asignada a la Gerencia Regional de Agricultura", la misma que fue aprobada en Sesion Ordinaria de Consejo Regional de fecha 21 de MORDAZA del 2013; Que, mediante Oficio Nº 331-2013-GRA/PR, el Presidente del Gobierno Regional Regional, en atencion a su derecho de observacion proscrito en el articulo 21º literal o) de la Ley Organica de Gobierno Regionales, observo el mencionado reglamento a traves del Informe Nº 719-2013-GRA/ORAJ de la Oficina Regional de Asesoria Juridica; por lo que, la comision mediante Oficio Nº 087-2013-GRA/CR-CRNEA solicito a la Gerencia Regional de Agricultura se sirva hacer el levantamiento de observaciones; Que, con Oficio Nº 1155-2013-GRA/GRAG la Gerencia Regional de Agricultura remite el Informe Nº 020-2013-GRA/GRAG-PMAAP mediante el cual se levanta las observaciones realizadas por la Presidencia Regional y propone la modificacion del articulo 42º del Reglamento. La Oficina Regional de Asesoria Juridica mediante Oficio Nº 1124-2013-GRA/ORAJ opina que concuerda y/o aprueba el levantamiento de la observacion respecto a la "sustentacion de la base tecnica para la distribucion de los recursos directamente recaudados" por el alquiler de la maquinaria pesada con la respectiva modificacion; Que, finalmente, se ha acogido y subsanado todas las observaciones mediante Dictamen Nº 018-2013-GRA/CRCDECI, por lo que la Comision de Desarrollo Economico y Cooperacion Internacional lo pone a consideracion del Pleno y propone su aprobacion para su consecuente promulgacion, Que, por estas consideraciones MORDAZA citadas, el Consejo Regional, de conformidad con la Ley Nº 27783, de Bases de la Descentralizacion, Ley Nº 27867, Organica de Gobiernos Regionales; y en observancia del MORDAZA legislativo regional constituido por la Ordenanza Regional Nº 001-2007-GRA/CR-AREQUIPA, la Ordenanza Regional Nº 010-AREQUIPA y la Ordenanza Regional Nº 154-AREQUIPA; SE ORDENA: Articulo 1°.- Disposicion Aprobatoria APROBAR el "REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACION Y MANTENIMIENTO DE LA MAQUINARIA PESADA ASIGNADA A LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA" del Gobierno Regional de MORDAZA, el mismo que consta de tres (03) titulos, ocho (08) capitulos, cinco (05) subcapitulos, cuarenta y tres (43) articulos, dos (02) disposiciones complementarias finales y 6 anexos; que forma parte de la presente MORDAZA regional. Articulo 2°.- Objeto GARANTIZAR la eficacia y eficiencia del uso, control, mantenimiento y reparacion de la maquinaria pesada asignada a la Gerencia Regional de Agricultura, en estricta observancia de los principios de racionalidad, austeridad, disciplina presupuestaria y calidad de gasto para su correcta administracion. Articulo 3°.- Implementacion ENCARGAR a la Gerencia General Regional la supervision, control y ejecucion del presente reglamento, aprobado en el articulo primero de la presente ordenanza regional. Articulo 4°.- Notificacion Notificar la presente ordenanza regional a la Presidencia del Gobierno Regional, Gerencia General Regional y a la Gerencia Regional de Agricultura. Articulo 5º.- Vigencia La presente ordenanza regional entrara en vigencia al dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial "El Peruano". Articulo 6º.- Publicacion Oficial y Electronica DISPONER la publicacion de la presente MORDAZA Regional tanto en el diario Oficial "El Peruano", como en