Norma Legal Oficial del día 05 de febrero del año 2013 (05/02/2013)


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TEXTO DE LA PÁGINA 42

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, martes 5 de febrero de 2013

solicitud de vacancia presentada por MORDAZA MORDAZA MORDAZA Marroquin. Dicha decision se plasmo en el Acuerdo de Concejo N° 069-2012/MDASA. Respecto al recurso de apelacion El 29 de octubre de 2012, el solicitante de la vacancia interpuso recurso de apelacion contra el Acuerdo de Concejo N° 069-2012/MDASA, reiterando los fundamentos de su solicitud de vacancia. CUESTION EN DISCUSION En el presente caso corresponde determinar si MORDAZA MORDAZA MORDAZA Calachahui, regidor del Concejo Distrital de Alto MORDAZA MORDAZA, provincia y departamento de MORDAZA, ha incurrido en la causal de vacancia establecida en el articulo 22, numeral 8, de la LOM. CONSIDERANDOS Metodologia para el analisis de la causal de vacancia por nepotismo 1. La causal de vacancia invocada por el recurrente es la de nepotismo, conforme a la ley de la materia, segun lo senala el articulo 22, numeral 8, de la LOM. Por ello, resultan aplicables la Ley N° 26771, que establece la prohibicion de ejercer la facultad de nombramiento y contratacion de personal en el sector publico (en adelante, la Ley), y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 021-2000-PCM, y modificado por Decreto Supremo N° 017-2002-PCM (en adelante, el Reglamento). 2. A fin de establecer fehacientemente la existencia de la causal de nepotismo en un supuesto concreto, resulta necesario identificar los siguientes elementos: a) la existencia de una relacion de parentesco en los terminos previstos en la MORDAZA, entre el funcionario y la persona contratada; b) la existencia de una relacion laboral o contractual entre la entidad a la cual pertenece el funcionario y la persona contratada; y c) la injerencia por parte del funcionario para el nombramiento o contratacion de tal persona. Cabe precisar que el analisis de los elementos MORDAZA senalados es secuencial, en la medida en que cada uno es condicion para la existencia del siguiente.
MORDAZA y MORDAZA (Abuelos)

Analisis de los elementos de la causal de nepotismo al caso concreto La existencia de relacion de parentesco 3. De conformidad con el articulo 236 del Codigo Civil, el parentesco consanguineo es la relacion familiar existente entre las personas que descienden una de otra o de un tronco comun. El grado de parentesco se determina por el numero de generaciones. En la linea colateral, el grado se establece subiendo de uno de los parientes al tronco comun y bajando despues hasta el otro. Este parentesco produce efectos civiles solo hasta el MORDAZA grado. Por su parte, el articulo 237 del mismo cuerpo legal, establece que el matrimonio produce parentesco de afinidad entre cada uno de los conyuges con los parientes consanguineos del otro. Cada conyuge se halla en igual linea y grado de parentesco por afinidad que el otro por consanguinidad. 4. En tal sentido, para que se configure la causal de vacancia por nepotismo se debera acreditar la existencia de parentesco hasta el MORDAZA grado de consanguinidad y MORDAZA de afinidad, asi como por razon de matrimonio entre las autoridades y sus familiares dentro de la misma entidad. En atencion a ello, a continuacion, procederemos a analizar si es que existe vinculo de parentesco en los MORDAZA establecidos en la Ley y el Reglamento, entre MORDAZA MORDAZA MORDAZA Calachahui y las cinco personas senaladas por el apelante. En relacion al parentesco del regidor con MORDAZA MORDAZA Tinta MORDAZA 5. De los documentos que obran en autos, asi como de la propia aceptacion del regidor MORDAZA MORDAZA MORDAZA Calachahui en la sesion extraordinaria del 9 de octubre de 2012, se advierte que MORDAZA MORDAZA Ovalle MORDAZA es su prima, pues es hija de MORDAZA MORDAZA Ovalle MORDAZA y MORDAZA MORDAZA de Ovalle, hermana del padre del citado regidor. 6. En vista de que MORDAZA MORDAZA Ovalle MORDAZA es prima del regidor cuestionado (cuarto grado de consanguinidad) y MORDAZA MORDAZA Tinta MORDAZA es conyuge de esta, en consecuencia es MORDAZA por afinidad del regidor en el MORDAZA grado, lo cual implica que no se encuentra dentro de lo establecido en la causal de vacancia en caso de afinidad, la cual esta circunscrita al MORDAZA grado, tal como se advierte del siguiente esquema:

MORDAZA grado

MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA Valdeiglesias de Ovalle _ ____ (Tia-consanguinea) (Padre) Primer grado de consanguinidad MORDAZA MORDAZA MORDAZA Calachahui (Regidor)

Esposos _______

MORDAZA MORDAZA Ovalle MORDAZA (Tio-afinidad) Tercer grado de afinidad

MORDAZA MORDAZA Ovalle MORDAZA (Primaconsanguinidad)

Esposos

MORDAZA MORDAZA Tinta MORDAZA (Primoafinidad)

MORDAZA grado de afinidad

7.Por lo tanto, no se encuentra satisfecho el elemento referido al vinculo de parentesco hasta el MORDAZA grado de consanguinidad o MORDAZA de afinidad que exige la Ley de Nepotismo. En ese sentido, atendiendo a que los elementos para determinar si una autoridad municipal ha incurrido en la causal de vacancia por nepotismo son concurrentes, deviene en inoficioso ingresar al analisis de los elementos restantes. En relacion al parentesco del regidor con Wilmer MORDAZA Talavera MORDAZA 8. En la sesion extraordinaria del 9 de octubre de 2012, MORDAZA MORDAZA MORDAZA Calachahui manifesto que Wilmer MORDAZA Talavera MORDAZA es hermano de su conyuge MORDAZA MORDAZA Talavera MORDAZA, con quien contrajo matrimonio civil el 7 de MORDAZA de 2012, tal como se colige de los medios de prueba que obran en autos, asi como del

reconocimiento efectuado por dicha autoridad. Entonces, el vinculo de parentesco por afinidad entre Wilmer MORDAZA Talavera MORDAZA y el regidor MORDAZA Calachahui se inicio el 7 de MORDAZA de 2012. 9. Ahora bien, en el "Contrato de Trabajo a Plazo Fijo", que corre a fojas 32 del principal, se aprecia que Wilmer MORDAZA Talavera MORDAZA fue contratado por la Municipalidad Distrital de Alto MORDAZA MORDAZA el 31 de marzo de 2011, es decir, mas de un ano y tres meses MORDAZA de que se iniciara su parentesco por afinidad con el regidor cuestionado. Por consiguiente, a la fecha en que Wilmer MORDAZA Talavera MORDAZA fue contratado por el municipio, no existia vinculo de parentesco por afinidad entre el y el citado regidor, careciendo de objeto continuar con el analisis de los demas elementos para determinar la existencia del nepotismo.