Norma Legal Oficial del día 31 de agosto del año 2003 (31/08/2003)
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TEXTO DE LA PÁGINA 35
MORDAZA, MORDAZA 31 de agosto de 2003
SEPARATA ESPECIAL
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porcentaje de aporte del Regimen del Decreto Ley Nº 20530 (Ley Nº 28047). El Fondo para la Asistencia Previsional, creado mediante Ley Nº 28046, permitira destinar recursos para financiar el pago de las pensiones y la nivelacion de los pensionistas comprendidos en el regimen del Decreto Ley Nº 20530. Los recursos del Fondo estaran constituidos por la recaudacion de la Contribucion Solidaria de aquellos pensionistas del referido regimen que perciban pensiones que excedan anualmente las 14 UIT, asi como por las donaciones, legados, creditos, transferencias y demas recursos provenientes del sector publico y privado y de la cooperacion nacional e internacional. En lo que respecta a la actualizacion del aporte a cargo del trabajador del Regimen del Decreto Ley Nº 20530, establecido en la Ley Nº 28047 -y que actualmente se ubica en 6,0 por ciento- a partir del 1 de agosto de 2003 las remuneraciones mensuales estaran sujetas a un aporte al Fondo de Pensiones ascendente al 13,0 por ciento; a partir del 1 de agosto del 2006, al 20,0 por ciento; y a partir del 1 de agosto de 2009, al 27,0 por ciento. Por otra parte, se establece un tope de 1 UIT (Unidad Impositiva Tributaria) a las pensiones derivadas de este regimen pensionario, que se generen a partir del 1 de agosto de 2003. Asimismo, se prohibe definitivamente el ingreso de servidores y funcionarios publicos a este regimen pensionario. De esta manera, el resultado economico del Sector Publico No Financiero para el 2003 seria de -2,0 por ciento del PBI, menor en 0,3 puntos del PBI respecto al resultado del ano 2002, reflejando el aumento en los ingresos tributarios y una mejora en el resultado primario de las empresas publicas no financieras (de -0,1 a 0,1 por ciento del PBI) en linea con los objetivos del programa economico formulado a principios del ano. Por otro lado, el saldo de la deuda publica total aumentaria desde US$ 26 501 millones a fines del 2002 a US$ 27 681 millones al cierre del 2003; no obstante, en terminos del PBI, la deuda publica disminuiria desde 46,6 por ciento a 45,4 por ciento. En el 2003 la deuda publica externa ascenderia a US$ 21 809 millones y la deuda publica interna a US$ 5 872 millones, equivalentes al 35,8 y 9,6 por ciento del PBI, respectivamente. El saldo de deuda externa del 2003, en millones de dolares corrientes, registraria un incremento del 5,3 por ciento respecto al nivel del ano 2002 debido a que el financiamiento global del deficit del Sector Publico No Financiero recaeria principalmente en MORDAZA externas (de credito y de bonos), mientras que el saldo de deuda publica interna, que incluye el valor actualizado de bonos de reconocimiento, aumentaria en 1,6 por ciento como consecuencia del incremento del valor de los bonos soberanos y de los bonos de reconocimiento. Los desembolsos externos para el presente ano se estiman en US$ 1 910 millones. Segun uso o destino de los desembolsos, US$ 410 millones serian para proyectos de inversion y US$ 1 500 millones de libre disponibilidad. Estos ultimos comprenden US$ 750 millones de bonos soberanos, ya colocados en el MORDAZA internacional, y US$ 750 millones de creditos de organismos multilaterales. Si al total de desembolsos externos se le suma los US$ 33 millones de condonacion de deuda externa de este ano, los recursos provenientes de MORDAZA externas ascenderian a US$ 1 943 millones. Dado que mediante la Ley Nº 27881, Ley de Endeudamiento del Sector Publico para el ano fiscal 2003, se autorizo un mayor endeudamiento externo hasta por US$ 2 200 millones, al MORDAZA de esta MORDAZA se concertarian (creditos y bonos) por algo mas de US$ 1 400 millones. Hasta el 12 de agosto, el Gobierno ha realizado la emision de bonos globales por un valor de US$ 750 millones en el MORDAZA externo, y emision de bonos en el MORDAZA interno por S/. 1 122 millones. Con respecto a los servicios de la deuda publica externa del 2003, se estima que a finales del ano alcanzarian los US$ 2 199 millones, US$ 1 123 millones corresponderian a las amortizaciones y US$ 1 076 millones a intereses y comisiones. Los mayores pagos de estos servicios
se realizarian al Club de MORDAZA por un monto de US$ 958 millones, a los Organismos Internacionales por US$ 797 millones y por Bonos MORDAZA y Globales por un valor de US$ 350 millones. Con respecto al servicio de la deuda publica interna a fines del 2003, el gobierno estaria destinando US$ 559 millones al pago de estas obligaciones, de las cuales US$ 386 millones corresponderian a amortizaciones y US$ 173 millones a intereses y comisiones.
ESCENARIO MACROECONOMICO DE MEDIANO PLAZO.
Durante el periodo 2004-2006, se estima que el PBI crecera en promedio 4,5 por ciento, ligeramente menor al 4,8 por ciento postulado en MORDAZA ultimo. Este cambio en las expectativas se sustenta, en cuanto a los factores externos, en la reduccion de las proyecciones de crecimiento de los paises industrializados, que ha hecho reducir nuestros estimados de exportaciones. En el terreno domestico, la presion del sector publico sobre el ahorro privado a traves de los mayores impuestos, que ha llevado a revisar hacia abajo las cifras de consumo e inversion privados, asi como el menor dinamismo de las privatizaciones y concesiones, generaria un menor crecimiento en los sectores economicos ligados a la absorcion interna. Por ultimo, dado que estamos postulando que en los proximos anos debe moderarse la expansion del gasto no financiero del gobierno central registrada este ano, proyectamos tambien un pequeno efecto contractivo en las expectativas de crecimiento de los sectores construccion y servicios gubernamentales. En cuanto al panorama sectorial, se estima que la produccion agropecuaria crezca 4,5 por ciento en promedio durante el periodo 2004-2006. La produccion del periodo estara orientada a cultivos con gran potencialidad y ventajas como la cana de azucar, algodon MORDAZA, maiz amilaceo, frutas y cultivos para la exportacion no tradicional como MORDAZA, esparragos, menestras, MORDAZA aceitera, caucho, agrofloristeria, etc. Se debe mencionar especialmente el aporte de los proyectos de produccion de Etanol que permitirian que la produccion de cana se incremente en 49,0 por ciento, al pasar de 8,4 millones de TM en el ano 2002 a aproximadamente 12,5 millones de TM en el ano 2006. En el sector pesca se espera un crecimiento de 5,6 por ciento en promedio para el periodo 2004 - 2006, debido a la recuperacion de la biomasa luego de las anomalias climaticas de los anos precedentes, e impulsado por el incremento de la captura de especies destinadas al consumo humano directo e indirecto. El sector mineria e hidrocarburos continuara la tendencia creciente mostrada desde 1993, impulsada principalmente por la mayor extraccion minera debido a la consolidacion de las inversiones realizadas en el sector en los anos previos y el reinicio de las actividades de MORDAZA, a lo cual se agregara el inicio de las operaciones de Camisea a partir del tercer trimestre del 2004 y del proyecto aurifero Alto Chicama en el ano 2005. Se estima que el PBI del sector hidrocarburos aumente en 8,6 por ciento en el 2004 y en 25,0 por ciento en el 2005, contribuyendo significativamente a la tasa de crecimiento promedio de 6,8 por ciento prevista para el sector mineria e hidrocarburos, la mas alta entre todos los sectores productivos. En los proximos tres anos el sector construccion, junto con la mineria, sera uno de los sectores clave para el crecimiento de la economia, con un crecimiento promedio de 5,1 por ciento, producto del dinamismo de la inversion privada asociado a las actividades de los sectores mineria, industria, turismo y comercio, y ademas favorecido por las concesiones de infraestructura como carreteras, puertos y aeropuertos. El incremento de la inversion publica, principalmente en obras de infraestructura, sera otro de los factores que explique esta recuperacion de la actividad constructora. El sector comercio tambien crecera significativamente, 4,0 por ciento en promedio para los proximos anos (20042006), lo que se deberia principalmente a la evolucion del consumo privado y a la mayor oferta de bienes, tanto de produccion nacional como importados.